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  • 沐鸣注册登录网四部委发文:深化工业产品生产许可证制度改革

    【主管Q:304724】沐鸣登陆网站近日,国家发改委官网发布《关于做好2020年降成本重点工作的通知》。通知提出,深入推进“双随机、一公开”跨部门联合监管,适时在全国推开“证照分离”改革全覆盖,深化工业产品生产许可证制度改革,积极推进多证合一、多审合一、多检合一。   详情如下:   关于做好2020年降成本重点工作的通知   发改运行〔2020〕1183号   公安部、司法部、人力资源社会保障部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、商务部、应急部、国资委、海关总署、税务总局、市场监管总局、银保监会、证监会、能源局、民航局、知识产权局,中国国家铁路集团有限公司,各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、工信厅(经信委、经信厅、经信局、工信局)、财政厅(局),人民银行上海总部、各分行、营业管理部、各省会(首府)城市中心支行、各副省级城市中心支行:   为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,努力实现全年经济社会发展目标任务,各有关部门按照党中央、国务院决策部署,积极出台阶段性、有针对性的减税降费措施,缓解企业经营困难,有力促进了全面复工复产和经济社会平稳运行。为贯彻中央经济工作会议精神,落实好《政府工作报告》提出的各项降成本重点任务,帮助企业妥善应对新冠肺炎疫情冲击、渡过难关,降低实体经济企业成本工作部际联席会议2020年将重点组织落实好7个方面23项任务。   一、总体要求   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在疫情防控常态化条件下,坚持稳中求进工作总基调,继续深化供给侧结构性改革。坚持“巩固、增强、提升、畅通”方针,巩固和拓展减税降费成效,阶段性政策与制度性安排相结合,把减税降费政策落到企业,助力市场主体纾困发展。   二、落实好既定减税降费政策   (一)落实税收减免政策。将减免小规模纳税人增值税,免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税政策实施期限延长至今年年底。允许小微企业、个体工商户所得税延缓至明年缴纳。对除“两高一资”外所有未按名义税率退税的出口产品全部实现足额退税。   (二)落实相关收费基金减免政策。落实好今年以来出台的减免民航发展基金、港口建设费、船舶油污损害赔偿基金、文化事业建设费、国家电影事业发展专项资金和相关药品、医疗器械产品注册费等政策。   (三)降低企业宽带和专线平均资费。主要针对企业实施互联网接入宽带和专线降费,并重点向中小企业和制造业倾斜,整体上实现企业宽带和专线平均资费降低15%。   (四)坚决整治涉企违规收费。完善收费监管制度,建立治理违规涉企收费成效评估机制。坚决防止违规征税收费,重点排查“过头税费”等问题,严肃追责问责。部署开展全国涉企收费专项治理,严查各类涉企乱收费行为,建立完善乱收费投诉举报查处机制,加大整治力度。   三、强化金融支持实体经济力度   (五)畅通金融和实体经济传导渠道。继续疏通货币政策传导机制,灵活运用降准、公开市场操作、再贷款再贴现等货币政策工具,保持流动性合理充裕。做好3000亿元抗疫专项再贷款、5000亿元再贷款再贴现资金和新增的1万亿元普惠性再贷款再贴现额度的政策衔接。加强监管,防止资金“空转”套利。   (六)充分发挥政府性融资担保作用。推动国家融资担保基金与银行业金融机构开展批量担保贷款合作,实现2020年新增再担保业务规模4000亿元目标。政府性融资担保机构2020年全年对小微企业减半收取融资担保、再担保费,将综合融资担保费率逐步降至1%以下,有条件的地方建立担保费补贴机制。支持全国农业信贷担保体系降低担保费率,确保政策性农担业务担保费率不超过0.8%,政策性扶贫项目不超过0.5%。进一步提高支小支农业务占比。   (七)注重发挥定向工具作用。延长中小微企业贷款延期还本付息政策至明年3月底,对普惠型小微企业贷款应延尽延,对其他困难企业贷款协商延期。普惠型小微企业贷款综合融资成本明显下降,大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。引导金融机构增加对制造业、民营企业和外资企业中长期融资,加大对外向型企业、服务业企业和劳动密集型行业企业的信贷支持力度。   (八)完善金融服务实体经济的融资工具。深化利率市场化改革,推动贷款利率下行。鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷,大力推广“信易贷”模式和“银税互动”,推出适合小微企业特点的信贷产品。支持企业扩大债券融资,发展股权融资。大力发展供应链金融,探索推进用银行保函、保险等方式缴纳保证金。   (九)切实提高金融服务效率。各地财政部门要按规定拨付疫情防控重点保障企业优惠贷款贴息资金,切实提高使用效率。各级政府性融资担保、再担保机构应当提高业务办理效率,逐步减少、取消反担保要求。鼓励银行合理让利,提高贷款审批和发放效率,不抽贷、不压贷、不断贷。   四、持续降低制度性交易成本   (十)放宽市场准入和经营限制。修订和发布《市场准入负面清单(2020年版)》,放宽市场准入试点,持续破除市场准入隐性壁垒。扩大鼓励外商投资产业目录,使更多领域的外商投资能够享受税收等有关优惠政策。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制,便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。有序放开新能源汽车代工生产,推动自检自证,实行品牌授权试点。鼓励有条件的地方向符合要求的食品生产、经营企业发放许可证电子证书。各地不得干预连锁企业依法申请和享受总分机构汇总纳税政策。   (十一)优化政府服务业务流程。全面落实《优化营商环境条例》,形成政府服务事项目录清单,逐项优化办理流程、办理要件和时限要求。深入推进“双随机、一公开”跨部门联合监管。适时在全国推开“证照分离”改革全覆盖,深化工业产品生产许可证制度改革。积极推进多证合一、多审合一、多检合一。   (十二)加强数字技术应用。深化“互联网+政务服务”,推动更多服务事项一网通办,做到企业开办全程网上办理,简化助企纾困政策手续,加快推进“互联网+监管”。按照先试点后推广的原则,推进各部门、各级政府间基础公共信息的互联互通和数据整合,加大开放力度。加快实现增值税专用发票电子化。   (十三)降低政策遵从成本。在研究制定政策过程中,避免随意制定加重企业负担的“隐性”条款,持续推进落实公平竞争审查制度。规范行政处罚自由裁量权,防止出现“一刀切”,避免过快提高标准导致企业应对失措。   五、努力降低企业用工和房租负担   (十四)降低企业用工成本。免征中小微企业基本养老、失业、工伤“三项”社会保险单位缴费部分至年底。尽快实现养老保险全国统筹。落实住房公积金阶段性支持政策。   (十五)实施援企稳岗返还政策。鼓励有条件的地区适当提高稳岗返还比例,重点支持符合产业发展方向、长期吸纳就业人数多的企业以及受疫情影响大的企业。各地要优化经办流程,创新经办模式,多采用“免申即享”。利用大数据平台加强用工需求供需对接、信息引导。   (十六)缓解房屋租金压力。减免国有房产租金,鼓励各类业主减免或缓收房租。对实际减免租金的出租人,鼓励金融机构视需要给予适当信贷支持。稳定房屋租赁市场,建立健全房屋租赁纠纷调处机制。   六、继续降低用能用地成本   (十七)继续降低一般工商业电价。降低除高耗能行业用户外的现执行一般工商业、大工业电价的电力用户到户电价5%至年底。全面完成第二监管周期省级和区域电网输配电价核定,指导各地落实燃煤发电上网电价形成机制,开展电价改革相关政策跟踪评估。扩大电力市场化交易规模。… Continue reading "沐鸣注册登录网四部委发文:深化工业产品生产许可证制度改革"

  • 沐鸣线路5检测山西省首次成立检验检测系 专门培养检验检测行业高端人才

      【主管Q:304724】沐鸣登陆网站7月28日,山西省高职院校首家检验检测系在山西同文职业技术学院正式揭牌成立。新成立的检验检测系由山西同文职业技术学院、山西省检验检测学会、晋中市综合检验检测中心三方携手共建,今年开始纳入国家高考招生计划,首批招收200余人。 据了解,山西同文职业技术学院始建于2004年5月,开设有医学护理、医学技术、经济管理、工程技术、铁道运输等专业。山西省检验检测学会拥有180名检验检测领域的专家学者。晋中市综合检验检测中心2019年在全省率先完成改革,业务涵盖了计量、标准、检验检测、认证认可等多个领域。三方共建的检验检测系将打通各专业壁垒,建立一个全新的集教学科研、人才培养、校企融合为一体的平台。山西同文职业技术学院检验检测系的成立,标志着山西省有了专门培养检验检测应用型高端人才的机构。但相对于其他重磅消息,这则消息并不是重大新闻,但结合当前检验检测认证人才匮乏的现象,检验检测人才竞争成为行业机构尤为关注的热议的话题。一方面,第三方检验检测机构觉得人才稀缺,高级人才难觅,另一方面,从业人员又觉得岗位竞争力不强。   如何解决行业人才缺口,为行业培养可持续性的人才梯队,成为行业需要共同面对解决的问题。 事实上,早在多年前检验检测认证人才的竞争就已经开始,近年来,人才竞争更加激烈,范围也不仅仅局限于检验检测认证行业内,甚至跨界到非检验检测认证行业争夺稀缺人才,在一些新兴领域和新兴行业尤为凸显。   分析行业现状,当前,第三方检验检测的人才问题主要体现在四方面:一是第三方检验测试认证行业(TIC)在中国起步晚,人才储备不足;二是多数TIC机构内部的人员培训尚不完善,缺少足够专业系统的培养体系;三是检验测试认证涉及范围广,涵盖各行各业,每个行业都要有各自的专家,还要了解各个国家的市场要求,开发测试认证业务;四是业务发展迅猛,人才跟不上供给。因此,由于TIC行业对专业人才的较高要求,使得人才匮乏现象凸显。   有人曾不止一次提出:第三方检验检测认证行业什么时候能在高校开设独立的学科与专业?检验检测认证行业是产业转型升级中的新型生产性服务业,然而尴尬的局面是,目前国内少有高校开设系统的检验检测认证专业,这与我国早年检验检测认证行业发展滞后不无关系。   近年来,TIC行业快速发展,尤其随着质量强国战略的提出,质量被提上了更重要的战略高度,检验检测认证迎来难得的历史发展契机,检验、检测、认证学科设置的趋势已经开始出现。   第三方检验检测行业是新兴的高速发展的生产性服务业,从业者只看到每年递增的产业总量、先进的仪器设备、开放的国家政策,却忽略了人才这个非常重要的因素。但是,这种观点已经有所改观,人才的重要性被越来越多的从业机构所看重。   事实上,人才的重要性主要体现在两个方面。一是检验检测认证行业是服务性行业,需要具备新型专业背景的人才去提升服务技能,最终带动整个行业服务质量增长。二是对于企业自身来讲,有了高级的专业人员,才可能涉猎到更多的新兴领域并进行拓展,新兴领域将是行业未来抢占的重点,谁能拥有专业人才,谁将能获得占领市场的先机,获得参与检验检测认证市场快速发展的机会。   可以预见,未来第三方检测检测认证行业的竞争,将是人才的竞争。为此,第三方检验检测机构要做好充足的人才储备。一个合格的检测管理人才至少需要3~5年的时间培养,检验检测机构应该在现金流比较充沛的时候未雨绸缪、储备人才,应该从粗放型的管理转入精细化的管理。在消费品检测领域向制造业学习,推进工厂化管理模式,提倡“管理出利润”;在工业品检测领域中加强垂直的技术贯穿能力,倡导一站式解决方案,只有这样才能应对未来激烈的市场竞争、产品竞争以及人才竞争,最终赢得市场。

  • 沐鸣注册登录网德国拟在欧盟范围内推动实施蜂蜜原产地标识新规

      【主管Q:304724】沐鸣登陆网站2020年7月14日,德国联邦议院网站发布BT-Drs 19/21069号文件,要求联邦政府在欧盟范围内推动建立蜂蜜原产地标识新规。目前在欧盟市场销售流通的蜂蜜原产地标注方式通常为“产自欧盟国家”或“产自非欧盟国家”,此类标注方式不利于消费者充分了解产品信息,也妨碍了本土蜂蜜同进口产品展开竞争。因此,德国联邦议院要求政府在欧盟范围内推动实施更加精细准确的蜂蜜原产地标识规定。文件还要求联邦政府充分关注进口蜂蜜,尤其是中国产蜂蜜的进口情况、产品质量安全状况(包括蜜源植物、药物残留、过敏原等情况)。

  • 沐鸣登陆网站荷兰在其SVHC清单中添加了3种物质

    【主管Q:304724】沐鸣登陆网站2020年7月27日,荷兰国家公共卫生与环境研究所(RIVM)已在其高度关注物质(ZZS)清单中添加了三种化学物质:4-羟基苯甲酸丁酯 也称为对羟基苯甲酸丁酯,因其对人体健康的内分泌干扰特性而被列入REACH候选清单,该化学品用于化妆品,个人护理产品和药品中 三联苯 具有非常持久的生物蓄积性(vPvB) 邻三联苯 常用于传热流体,粘合剂,密封剂,涂料,油漆 ZZS清单可作为行业,主管部门和公众的参考清单,其中包含根据各种欧盟法规确定的关注化学品,而不仅仅是REACH候选清单中的物质。荷兰当局可能会对那里列出的化学品采取管制措施。 该列表每年至少更新2次,在今年一月和三月都有更新。

  • 沐鸣线路5检测欧盟拟修订氟酯菊酯在莴苣中的最大残留限量

      【主管Q:304724】沐鸣登陆网站2020年7月29日,欧盟食品安全局(EFSA)发布消息称,拟修订氟酯菊酯(acrinathrin)在莴苣中的最大残留限量。   根据欧盟条例(EC) No 396/2005第6章的规定,Cheminova A/S提交了该修订申请。目前氟酯菊酯在莴苣中现有的最大残留限量为0.02mg/kg,拟议的最大残留限量为0.1mg/kg。

  • 沐鸣注册登录网日本加强对中国产红豆中乙草胺的监控检查

      【主管Q:304724】沐鸣登陆网站2020年7月27日,日本厚生劳动省发布药生食输发0727第1号:加强对中国产红豆中乙草胺的监控检查。   按2020年3月30日发布的食安输发0330第2号(最终修正:2020年7月14日发布的药生食输发0714第3号),对中国产红豆实施检查时,发现其违反了食品卫生法中对残留农药的规定。因此,将对红豆中乙草胺的监控检查频率提高到30%。   检查强化日期   国家/地区   检查对象   检查项目   制造商、制造厂、出口商及包装商   2020.7.27   中国   红豆及其加工品(仅限简单加工)   残留农药(乙草胺)   SHIJIAZHUANG DARLING   TRADING CO.,LTD.

  • 沐鸣登陆网站中国电子企业协会发布2020年第一批团体标准

      【主管Q:304724】沐鸣登陆网站2020年7月28日,中国电子企业协会发布关于2020年第一批团体标准的通知。   为深入贯彻实施国家标准化战略,推进完善信息系统工程监理领域标准化体系建设,根据行业发展需要,按照《中国电子企业协会团体标准管理办法》,中国电子企业协会制定了《信息系统工程监理 服务评价 第1部分:监理单位服务能力评估规范》、《信息系统工程监理服务标准体系》二项团体标准(标准编号、名称等见下表)。标准于2020年7月28日正式实施。   2020年第一批团体标准一览表  序号   标准名称   标准编号  发布日期   实施日期   1   信息系统工程监理 服务评价 第1部分:监理单位服务能力评估规范   T/CEEA PJ.001-2020   2020年7月28日   2020年7月28日   2   信息系统工程监理服务标准体系   T/CEEA JC.001-2020   2020年7月28日   2020年7月28日

  • 沐鸣正规的吗海南三家环保机构因因违规检测被罚82万

      【主管Q:304724】沐鸣线路5检测从海南省生态环境厅获悉,存在违规检测行为的3家机动车检测机构分别是:   海南汽车小镇机动车检测有限公司   海口骏马机动车检测有限公司   海口誉祥誉胜机动车辆检测服务有限公司   检查发现3家检测机构存在检测员在检测期间干扰检测仪器设备、手动调整取样管、遮挡视频监控等问题。   为规范机动车环保检测工作,今年上半年,海口市生态环境局对全市机动车环保检测机构开展专项检查,对存在违规检测行为的3家机动车检测机构依法查处,责令违规企业改正违法行为,并处罚款共计82万元。   针对检查发现的问题,海口市生态环境局对以上3家企业进行了立案查处,其中对海南汽车小镇机动车检测有限公司罚款27.8万元,责令改正违法行为;对海口骏马机动车检测有限公司罚款26.4万元,责令改正违法行为;对海口誉祥誉胜机动车有限公司罚款27.8万元,责令改正违法行为。3家企业共计罚款82万元。   “目前3家企业均已缴纳罚款,并完成了违规情况整改”,海口市生态环境局有关负责人介绍说。   下一步,海南将开展全省范围内机动车环保检测机构检查执法,严厉查处机动车违法违规检测行为,保持严管重罚高压态势,进一步规范机动车环保检测,守好海南大气环境质量,助力海南省生态文明实验区建设。

  • 沐鸣线路5检测工信部进一步加强《公告》检验检测管理工作

      【主管Q:304724】沐鸣线路5检测关于进一步加强《公告》检验检测管理工作的通知   各车辆检验检测机构:   车辆产品检验检测结果是道路机动车辆生产企业及产品准入许可(以下简称《公告》)的重要依据。为保障《公告》检验工作质量,保证检验结果客观性、公正性、准确性,根据工业和信息化部装备工业一司关于进一步加强《公告》检验检测管理的工作部署,现将有关要求通知如下:   (一)强化责任意识,加强诚信自律。   承担《公告》检验检测工作的机构(以下简称“检验机构”)应充分认识其检验工作对于保障车辆出行安全、保障车辆行业节能减排、保障人民群众生命财产安全的重要性,充分认识其所担负的法律责任,坚守法律红线和道德底线,在依法授权的检验范围内科学、公正、诚信、独立的开展车辆产品检验工作,严格执行国家标准法规,对检验结果负责。   检验机构应加强诚信自律建设,自觉规范检验行为,诚实守信,不断提升检测服务水平,营造良好的行业风气。检验机构应遵循公平竞争的原则,不得从事不正当竞争,不得擅自组织开展以商业营利为目的各类车辆检测评比活动。   (二)完善内部管理,提升检验工作质量。   检验机构应进一步完善内部管理体系,并有效实施。应加强对样车、样品的管理,建立完善样车、样品配置确认、登记、流转、保存、退回等流程记录,进一步强化样车基本结构及配置参数的核实工作,杜绝无样车出具检验报告或者不据实出具检验报告的行为,强化和落实样车保管和追溯制度,按《公告》管理要求保证检验样品的可追溯性。   检验机构应严格按照标准规定的程序、方法进行产品检验检测工作,加强对检验报告的校验、审核,确保检验报告的真实性、准确性。对虽然符合标准,但结构、参数与车型预期设计不相符或存在不合理设计的检验样车,检验机构应及时予以识别,在车辆强制性检验统计表中进行说明和报告。   检验机构应加强对本机构检验人员的培训、教育工作,加强队伍作风建设,完善内部监督管理制度,采取切实措施,防止内部人员滥用职权、徇私舞弊、编造检测数据、出具虚假检测报告等违法违规行为。   (三)加强能力建设,提高服务意识。   检验机构应主动适应行业发展需求,积极研究、完善新技术、新材料、新工艺相关的产品检验检测技术,特别是电动汽车、氢燃料汽车、智能网联汽车新产品的检验检测技术。按照《公告》管理要求,不断加强标准法规要求的检验能力建设,加强人员、设备等相关要素管理,提高检验工作准确性、科学性。在严把产品“检验”关的同时,积极主动为行业企业做好服务,用高水平的检验检测工作,高水平的服务,提升机构的市场竞争力,助推汽车行业高质量发展。   检验机构应根据以上要求,结合本机构承担的《公告》检验检测任务,对2020年开展的相关《公告》检验检测工作进行自查。对自查中发现的问题,应立即进行整改,提出并实施整改措施,并于2020年8月31日前提交书面自查报告和自查表(见附件)。工业和信息化部装备工业发展中心将根据工业和信息化部委托,适时组织开展对检验机构《公告》检验检测工作质量的监督检查。检验机构自查情况及监督检验结果报送工业和信息化部。