• 沐鸣代理官网,沐鸣注册网址_《食品生产许可管理办法(征求意见稿)》发布

      为贯彻落实国务院关于“放管服”工作部署和《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》(国发〔2018〕35号)精神,依照《中华人民共和国食品安全法》有关规定,市场监管总局组织修订了《食品生产许可管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。欢迎各有关单位或个人提出修改意见,并于2019年6月27日前反馈市场监管总局,公众可通过以下途径和方式提出意见:   1.登陆中国政府法制信息网(网址:http://www.chinalaw.gov.cn),进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。   2.通过电子邮件将意见发送至:spscszhc@126.com,邮件主题请注明“《食品生产许可管理办法(征求意见稿)》公开征集意见”字样。   3.通过信函方式将意见寄至:北京市西城区三里河东路八号,市场监管总局食品生产司(邮政编码:100820),并请在信封上注明“《食品生产许可管理办法(征求意见稿)》公开征集意见”字样。   国家市场监督管理总局   2019年5月28日   食品生产许可管理办法(征求意见稿)    第一章 总 则   第一条  为规范食品、食品添加剂生产许可活动,加强食品生产监督管理,保障食品安全,根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规,制定本办法。   第二条  在中华人民共和国境内,从事食品生产活动,应当依法取得食品生产许可。   食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查,适用本办法。   第三条  食品生产许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。   第四条  食品生产许可实行一企一证原则,即同一个食品生产者从事食品生产活动,应当取得一个食品生产许可证。   第五条  市场监督管理部门按照食品的风险程度对食品生产实施分类许可。   第六条  国家市场监督管理总局负责监督指导全国食品生产许可管理工作。   县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的食品生产许可管理工作。   第七条  省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况,确定省、市、县级市场监督管理部门的食品生产许可管理权限。   保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品的生产许可由省、自治区、直辖市市场监督管理部门负责。   第八条  国家市场监督管理总局负责制定食品生产许可审查通则和细则。   省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据本行政区域食品生产许可审查工作的需要,对地方特色食品等食品制定食品生产许可审查细则,在本行政区域内实施,并报国家市场监督管理总局备案。国家市场监督管理总局制定公布相关食品生产许可审查细则后,地方特色食品等食品生产许可审查细则自行废止。   县级以上地方市场监督管理部门实施食品生产许可审查,应当遵守食品生产许可审查通则和细则。   第九条… Continue reading "沐鸣代理官网,沐鸣注册网址_《食品生产许可管理办法(征求意见稿)》发布"

  • 沐鸣平台已注册入口,沐鸣正规的吗_国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见

      国务院关于推进    国家级经济技术开发区创新提升   打造改革开放新高地的意见   国发〔2019〕11号   各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:   为着力构建国家级经济技术开发区(以下简称国家级经开区)开放发展新体制,发展更高层次的开放型经济,加快形成国际竞争新优势,充分发挥产业优势和制度优势,带动地区经济发展,现提出以下意见。   一、总体要求   (一)指导思想。   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以高质量发展为核心目标,以激发对外经济活力为突破口,着力推进国家级经开区开放创新、科技创新、制度创新,提升对外合作水平、提升经济发展质量,打造改革开放新高地。   (二)基本原则。   ——坚持开放引领、改革创新。充分发挥国家级经开区的对外开放平台作用,坚定不移深化改革,持续优化投资环境,激发对外经济活力,打造体制机制新优势。   ——坚持质量第一、效益优先。集聚知识、技术、信息、数据等生产要素,推动质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,促进产业升级,拓展发展新空间。   ——坚持市场主导、政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,弘扬企业家精神,激发市场活力和创造力,培育经济发展新动能。   二、提升开放型经济质量   (三)拓展利用外资方式。支持国家级经开区提高引资质量,重点引进跨国公司地区总部、研发、财务、采购、销售、物流、结算等功能性机构。地方人民政府可依法、合规在外商投资项目前期准备等方面给予支持。支持区内企业开展上市、业务重组等。(商务部、证监会等单位与地方各级人民政府按职责分工负责)   (四)优化外商投资导向。对在中西部和东北地区国家级经开区内从事鼓励类项目且在完善产业链等方面发挥重要作用的外商投资企业,可按规定予以支持。(各有关省级人民政府按职责分工负责)实行差异化的区域政策,相关中央预算内投资和中央财政专项转移支付继续向中西部欠发达地区和东北地区老工业基地倾斜。(发展改革委、财政部等单位按职责分工负责)地方人民政府可统筹上级转移支付资金和自有资金,对符合条件的中西部欠发达地区和东北地区老工业基地区域内国家级经开区基础设施建设、物流交通、承接产业转移、优化投资环境等项目,提供相应支持。(发展改革委、财政部、商务部等单位与地方各级人民政府按职责分工负责)   (五)提升对外贸易质量。支持符合条件的国家级经开区申请设立综合保税区。(商务部、海关总署等单位按职责分工负责)充分运用外经贸发展专项资金等,支持符合条件的国家级经开区建设外贸转型升级基地和外贸公共服务平台。(财政部、商务部等单位与地方各级人民政府按职责分工负责)支持国家级经开区推进关税保证保险改革。(海关总署、税务总局、银保监会等单位按职责分工负责)   三、赋予更大改革自主权   (六)深化“放管服”改革。支持国家级经开区优化营商环境,推动其在“放管服”改革方面走在前列,依法精简投资项目准入手续,简化审批程序,下放省市级经济管理审批权限,实施先建后验管理新模式。深化投资项目审批全流程改革,推行容缺审批、告知承诺制等管理方式。全面开展工程建设项目审批制度改革,统一审批流程,统一信息数据平台,统一审批管理体系,统一监管方式。(发展改革委、住房城乡建设部、市场监管总局等单位与地方各级人民政府按职责分工负责)   (七)优化机构职能。允许国家级经开区按照机构编制管理相关规定,调整内设机构、职能、人员等,推进机构设置和职能配置优化协同高效。优化国家级经开区管理机构设置,结合地方机构改革逐步加强对区域内经济开发区的整合规范。地方人民政府可根据国家级经开区发展需要,按规定统筹使用各类编制资源。(中央编办、财政部等单位与地方各级人民政府按职责分工负责)   (八)优化开发建设主体和运营主体管理机制。支持地方人民政府对有条件的国家级经开区开发建设主体进行资产重组、股权结构调整优化,引入民营资本和外国投资者,开发运营特色产业园等园区,并在准入、投融资、服务便利化等方面给予支持。(商务部等单位与地方各级人民政府按职责分工负责)积极支持符合条件的国家级经开区开发建设主体申请首次公开发行股票并上市。(证监会等单位负责)   (九)健全完善绩效激励机制。支持国家级经开区创新选人用人机制,经批准可实行聘任制、绩效考核制等,允许实行兼职兼薪、年薪制、协议工资制等多种分配方式。支持国家级经开区按市场化原则开展招商、企业入驻服务等,允许国家级经开区制定业绩考核办法时将招商成果、服务成效等纳入考核激励。(财政部、人力资源社会保障部等单位与地方各级人民政府按职责分工负责)   (十)支持开展自贸试验区相关改革试点。支持国家级经开区按程序开展符合其发展方向的自贸试验区相关改革试点。在政府职能转变、投资贸易便利化等重点领域加大改革力度,充分发挥国家级经开区辐射带动作用。(商务部等单位与地方各级人民政府按职责分工负责)   四、打造现代产业体系   (十一)加强产业布局统筹协调。加强上下游产业布局规划,推动国家级经开区形成共生互补的产业生态体系。国家重大产业项目优先规划布局在国家级经开区。充分发挥中央层面现有各类产业投资基金作用,支持发展重大产业项目。地方人民政府要对国家级经开区推进主导产业升级予以适当支持。(发展改革委、工业和信息化部、财政部等单位与地方各级人民政府按职责分工负责)   (十二)实施先进制造业集群培育行动。支持国家级经开区创建国家新型工业化产业示范基地,坚持市场化运作、内外资企业一视同仁,培育先进制造业集群。加快引进先进制造业企业、专业化“小巨人”企业、关键零部件和中间品制造企业,支持企业建设新兴产业发展联盟和产业技术创新战略联盟。(发展改革委、工业和信息化部等单位与地方各级人民政府按职责分工负责)加强与相关投资基金合作,充分发挥产业基金、银行信贷、证券市场、保险资金以及国家融资担保基金等作用,拓展国家级经开区发展产业集群的投融资渠道。(发展改革委、工业和信息化部、财政部、人民银行、银保监会、证监会等单位按职责分工负责)鼓励国家级经开区内企业承担智能制造试点示范项目,鼓励企业研发、采购先进设备、引进人才、国际化发展等。(地方各级人民政府按职责分工负责)   (十三)实施现代服务业优化升级行动。地方人民政府可结合地方服务业发展实际,利用现有政策和资金渠道,支持在符合条件的国家级经开区内发展医疗健康、社区服务等生活性服务业,以及工业设计、物流、会展等生产性服务业。(发展改革委、民政部、财政部、商务部、卫生健康委等单位与各省级人民政府按职责分工负责)   (十四)加快推进园区绿色升级。充分发挥政府投资基金作用,支持国家级经开区加大循环化改造力度,实施环境优化改造项目。(发展改革委、财政部、商务部等单位与各省级人民政府按职责分工负责)支持国家级经开区创建国家生态工业示范园区,省级人民政府相应予以政策支持。在符合园区规划环评结论和审查要求的基础上,对国家生态工业示范园区内的重大项目依法简化项目环评内容,提高审批效率。依法推进国家级经开区规划环境影响评价工作。(生态环境部、商务部等单位与各省级人民政府按职责分工负责)   (十五)推动发展数字经济。鼓励各类资本在具备条件的国家级经开区投资建设信息技术基础设施,省级人民政府可将此类投资纳入当地数字经济发展规划并予以支持。支持国家级经开区内企业创建数字产业创新中心、智能工厂、智能车间等。(中央网信办、发展改革委、工业和信息化部等单位与地方各级人民政府按职责分工负责)   (十六)提升产业创新能力。鼓励国家级经开区复制推广自贸试验区、自主创新示范区等试点经验,率先将国家科技创新政策落实到位,成效明显的可加大政策先行先试力度,打造成为科技创新集聚区。在服务业开放、科技成果转化、科技金融发展等方面加强制度创新。对新兴产业实行包容审慎监管。(科技部、商务部、人民银行、市场监管总局、知识产权局等单位与地方各级人民政府按职责分工负责)支持国家级经开区建设国家大科学装置和国家科技创新基地。支持符合条件的国家级经开区打造特色创新创业载体,推动中小企业创新创业升级。(发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、商务部等单位与地方各级人民政府按职责分工负责)国家级经开区内科研院所转化职务发明成果收益给予参与研发的科技人员的现金奖励,符合税收政策相关规定的,可减按50%计入科技人员工资、薪金所得缴纳个人所得税。(财政部、税务总局等单位与地方各级人民政府按职责分工负责)鼓励国家级经开区对区内企业开展专利导航、知识产权运营、知识产权维权援助等给予支持。(市场监管总局、知识产权局等单位与地方各级人民政府按职责分工负责)支持在有条件的国家级经开区开展资本项目收入结汇支付便利化、不动产投资信托基金等试点。(人民银行、证监会、外汇局等单位与地方各级人民政府按职责分工负责)… Continue reading "沐鸣平台已注册入口,沐鸣正规的吗_国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见"

  • 沐鸣正规的吗, 沐鸣_《食品生产许可管理办法》现行版本与征求意见稿对照表

      食品生产许可管理办法(现行版本与征求意见稿)对照表    说明:1、征求意见稿版本中蓝色加粗字体的是与现行版本相比后有变化的内容,改动内容在现行版本中用斜体的形式表现;   2、现行版本中删除的部分是与征求意见稿相比后多余的内容,征求意见稿中并没有该内容;   3、征求意见稿中新增的内容用红色加粗字体的形式表现,现行版本中并没有该内容。          食品生产许可管理办法    食品生产许可管理办法(征求意见稿)    第一章 总 则    第一章 总 则    第一条   为规范食品、食品添加剂生产许可活动,加强食品生产监督管理,保障食品安全,根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规,制定本办法。    第一条 为规范食品、食品添加剂生产许可活动,加强食品生产监督管理,保障食品安全,根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规,制定本办法。    第二条   在中华人民共和国境内,从事食品生产活动,应当依法取得食品生产许可。食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查,适用本办法。    第二条 在中华人民共和国境内,从事食品生产活动,应当依法取得食品生产许可。食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查,适用本办法。    第三条   食品生产许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。    第三条 食品生产许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。    第四条   食品生产许可实行一企一证原则,即同一个食品生产者从事食品生产活动,应当取得一个食品生产许可证。    第四条 食品生产许可实行一企一证原则,即同一个食品生产者从事食品生产活动,应当取得一个食品生产许可证。    第五条   食品药品监督管理部门按照食品的风险程度对食品生产实施分类许可。    第五条 市场监督管理部门按照食品的风险程度对食品生产实施分类许可。    第六条   国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国食品生产许可管理工作。县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内的食品生产许可管理工作。    第六条 国家市场监督管理总局负责监督指导全国食品生产许可管理工作。县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的食品生产许可管理工作。    第七条   省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况,确定市、县级食品药品监督管理部门的食品生产许可管理权限。保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可由省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门负责。    第七条 省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况,确定省、市、县级市场监督管理部门的食品生产许可管理权限。保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品的生产许可由省、自治区、直辖市市场监督管理部门负责。    第八条   国家食品药品监督管理总局负责制定食品生产许可审查通则和细则。省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据本行政区域食品生产许可审查工作的需要,对地方特色食品等   食品制定食品生产许可审查细则,在本行政区域内实施,并报国家食品药品监督管理总局备案。国家食品药品监督管理   总局制定公布相关食品生产许可审查细则后,地方特色食品等食品生产许可审查细则自行废止。    县级以上地方食品药品监督管理部门实施食品生产许可审查,应当遵守食品生产许可审查通则和细则。    第八条 国家市场监督管理总局负责制定食品生产许可审查通则和细则。    省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据本行政区域食品生产许可审查工作的需要,对地方特色食品等食品制定食品生产许可审查细则,在本行政区域内实施,并报国家市场监督管理总局备案。国家市场监督管理总局制定公布相关食品生产许可审查细则后,地方特色食品等食品生产许可审查细则自行废止。    县级以上地方市场监督管理部门实施食品生产许可审查,应当遵守食品生产许可审查通则和细则。    —— … Continue reading "沐鸣正规的吗, 沐鸣_《食品生产许可管理办法》现行版本与征求意见稿对照表"

  • 沐鸣,沐鸣官方在线客服_深化公共资源交易平台整合共享指导意见

      国务院办公厅转发国家发展改革委关于    深化公共资源交易平台整合共享   指导意见的通知   国办函〔2019〕41号   各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:   国家发展改革委《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真组织实施。   国务院办公厅   2019年5月19日   (此件公开发布)   关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见    国家发展改革委    近年来,各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》(国办发〔2015〕63号)要求,积极推动整合分散设立的工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等交易平台,全国范围内规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的平台体系初步构建,公共资源交易市场迅速发展,公共资源配置的效率和效益明显提高,促进了经济社会持续健康发展。同时,公共资源交易领域仍存在要素市场化配置程度不够高、公共服务供给不充分、多头监管与监管缺失并存等突出问题,亟待进一步深化改革、创新机制、优化服务、强化监管。为深化公共资源交易平台整合共享,促进公共资源交易市场健康有序发展,现提出以下意见。   一、总体要求   (一)指导思想。   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,按照党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,持续深化公共资源交易平台整合共享,着力提高公共资源配置效率和公平性,着力提升公共资源交易服务质量,着力创新公共资源交易监管体制机制,激发市场活力和社会创造力。   (二)基本原则。   坚持应进必进,推动各类公共资源交易进平台。对于应该或可以通过市场化方式配置的公共资源,建立交易目录清单,加快推进清单内公共资源平台交易全覆盖,做到“平台之外无交易”。   坚持统一规范,推动平台整合和互联共享。在政府主导下,进一步整合规范公共资源交易平台,不断完善分类统一的交易制度规则、技术标准和数据规范,促进平台互联互通和信息充分共享。   坚持公开透明,推动公共资源阳光交易。实行公共资源交易全过程信息公开,保证各类交易行为动态留痕、可追溯。大力推进部门协同监管、信用监管和智慧监管,充分发挥市场主体、行业组织、社会公众、新闻媒体外部监督作用,确保监督到位。   坚持服务高效,推动平台利企便民。深化“放管服”改革,突出公共资源交易平台的公共服务职能定位,进一步精简办事流程,推行网上办理,降低制度性交易成本,推动公共资源交易从依托有形场所向以电子化平台为主转变。   (三)主要目标。   到2020年,适合以市场化方式配置的公共资源基本纳入统一的公共资源交易平台体系,实行目录管理;各级公共资源交易平台纵向全面贯通、横向互联互通,实现制度规则统一、技术标准统一、信息资源共享;电子化交易全面实施,公共资源交易实现全过程在线实时监管。在此基础上,再经过一段时间努力,公共资源交易流程更加科学高效,交易活动更加规范有序,效率和效益进一步提升,违法违规行为发现和查处力度明显加大;统一开放、竞争有序的公共资源交易市场健康运行,市场主体获得感进一步增强。   二、完善公共资源市场化配置机制   (四)拓展平台覆盖范围。将公共资源交易平台覆盖范围由工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等,逐步扩大到适合以市场化方式配置的自然资源、资产股权、环境权等各类公共资源,制定和发布全国统一的公共资源交易目录指引。各地区根据全国目录指引,结合本地区实际情况,系统梳理公共资源类别和范围,制定和发布本地区公共资源交易目录。持续推进公共资源交易平台整合,坚持能不新设就不新设,尽可能依托现有平台满足各类交易服务需要。   (五)创新资源配置方式。对于全民所有自然资源,特许经营权,农村集体产权等资产股权,排污权、碳排放权、用能权等环境权,要健全出让或转让规则,引入招标投标、拍卖等竞争性方式,完善交易制度和价格形成机制,促进公共资源公平交易、高效利用。有条件的地方可开展医疗药品、器械及耗材集中采购。   (六)促进资源跨区域交易。严格执行公平竞争审查制度,防止通过设置注册登记、设立分支机构(办事处)、资质验证、投标(竞买)许可、强制担保、强制要求在当地投资、人员业绩考核等没有法律法规依据的限制性条件实行地方保护或行业垄断。鼓励同一省域内市场主体跨地市自主选择平台进行公共资源交易,积极稳妥推进公共资源交易平台跨省域合作。   三、优化公共资源交易服务   (七)健全平台电子系统。加强公共资源交易平台电子系统建设,明确交易、服务、监管等各子系统的功能定位,实现互联互通和信息资源共享,并同步规划、建设、使用信息基础设施,完善相关安全技术措施,确保系统和数据安全。交易系统为市场主体提供在线交易服务,服务系统为交易信息汇集、共享和发布提供在线服务,监管系统为行政监督部门、纪委监委、审计部门提供在线监督通道。抓紧解决公共资源交易平台电子档案、技术规范、信息安全等问题,统筹公共资源交易评标、评审专家资源,通过远程异地评标、评审等方式加快推动优质专家资源跨地区、跨行业共享。进一步发挥全国公共资源交易平台作用,为各级各类公共资源电子化交易提供公共入口、公共通道和综合技术支撑。全国公共资源交易数据应当由全国公共资源交易平台按照有关规定统一发布。中央管理企业电子招标采购交易系统应当通过国家电子招标投标公共服务系统有序纳入公共资源交易平台,依法接受监督管理。促进数字证书(CA)跨平台、跨部门、跨区域互认,逐步实现全国互认,推动电子营业执照、电子担保保函在公共资源交易领域的应用,降低企业交易成本,提高交易效率。   (八)强化公共服务定位。公共资源交易中心作为公共资源交易平台主要运行服务机构,应不断优化见证、场所、信息、档案、专家抽取等服务,积极开展交易大数据分析,为宏观经济决策、优化营商环境、规范交易市场提供参考和支撑,不得将重要敏感数据擅自公开及用于商业用途。除法律法规明确规定外,公共资源交易中心不得代行行政监管职能,不得限制交易主体自主权,不得排斥和限制市场主体建设运营的电子交易系统。   (九)精简管理事项和环节。系统梳理公共资源交易流程,取消没有法律法规依据的投标报名、招标文件审查、原件核对等事项以及能够采用告知承诺制和事中事后监管解决的前置审批或审核环节。推广多业务合并申请,通过“一表申请”将市场主体基本信息材料一次收集、后续重复使用并及时更新。推行交易服务“一网通办”,不断提高公共资源交易服务事项网上办理比例。… Continue reading "沐鸣,沐鸣官方在线客服_深化公共资源交易平台整合共享指导意见"

  • 沐鸣,沐鸣注册网址_深化公共资源交易平台整合共享指导意见

    国务院办公厅转发国家发展改革委关于  深化公共资源交易平台整合共享 指导意见的通知 国办函〔2019〕41号   各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:   国家发展改革委《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真组织实施。   国务院办公厅   2019年5月19日   (此件公开发布) 关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见  国家发展改革委      近年来,各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》(国办发〔2015〕63号)要求,积极推动整合分散设立的工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等交易平台,全国范围内规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的平台体系初步构建,公共资源交易市场迅速发展,公共资源配置的效率和效益明显提高,促进了经济社会持续健康发展。同时,公共资源交易领域仍存在要素市场化配置程度不够高、公共服务供给不充分、多头监管与监管缺失并存等突出问题,亟待进一步深化改革、创新机制、优化服务、强化监管。为深化公共资源交易平台整合共享,促进公共资源交易市场健康有序发展,现提出以下意见。   一、总体要求   (一)指导思想。   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,按照党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,持续深化公共资源交易平台整合共享,着力提高公共资源配置效率和公平性,着力提升公共资源交易服务质量,着力创新公共资源交易监管体制机制,激发市场活力和社会创造力。   (二)基本原则。   坚持应进必进,推动各类公共资源交易进平台。对于应该或可以通过市场化方式配置的公共资源,建立交易目录清单,加快推进清单内公共资源平台交易全覆盖,做到“平台之外无交易”。   坚持统一规范,推动平台整合和互联共享。在政府主导下,进一步整合规范公共资源交易平台,不断完善分类统一的交易制度规则、技术标准和数据规范,促进平台互联互通和信息充分共享。   坚持公开透明,推动公共资源阳光交易。实行公共资源交易全过程信息公开,保证各类交易行为动态留痕、可追溯。大力推进部门协同监管、信用监管和智慧监管,充分发挥市场主体、行业组织、社会公众、新闻媒体外部监督作用,确保监督到位。   坚持服务高效,推动平台利企便民。深化“放管服”改革,突出公共资源交易平台的公共服务职能定位,进一步精简办事流程,推行网上办理,降低制度性交易成本,推动公共资源交易从依托有形场所向以电子化平台为主转变。   (三)主要目标。   到2020年,适合以市场化方式配置的公共资源基本纳入统一的公共资源交易平台体系,实行目录管理;各级公共资源交易平台纵向全面贯通、横向互联互通,实现制度规则统一、技术标准统一、信息资源共享;电子化交易全面实施,公共资源交易实现全过程在线实时监管。在此基础上,再经过一段时间努力,公共资源交易流程更加科学高效,交易活动更加规范有序,效率和效益进一步提升,违法违规行为发现和查处力度明显加大;统一开放、竞争有序的公共资源交易市场健康运行,市场主体获得感进一步增强。   二、完善公共资源市场化配置机制   (四)拓展平台覆盖范围。将公共资源交易平台覆盖范围由工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等,逐步扩大到适合以市场化方式配置的自然资源、资产股权、环境权等各类公共资源,制定和发布全国统一的公共资源交易目录指引。各地区根据全国目录指引,结合本地区实际情况,系统梳理公共资源类别和范围,制定和发布本地区公共资源交易目录。持续推进公共资源交易平台整合,坚持能不新设就不新设,尽可能依托现有平台满足各类交易服务需要。   (五)创新资源配置方式。对于全民所有自然资源,特许经营权,农村集体产权等资产股权,排污权、碳排放权、用能权等环境权,要健全出让或转让规则,引入招标投标、拍卖等竞争性方式,完善交易制度和价格形成机制,促进公共资源公平交易、高效利用。有条件的地方可开展医疗药品、器械及耗材集中采购。   (六)促进资源跨区域交易。严格执行公平竞争审查制度,防止通过设置注册登记、设立分支机构(办事处)、资质验证、投标(竞买)许可、强制担保、强制要求在当地投资、人员业绩考核等没有法律法规依据的限制性条件实行地方保护或行业垄断。鼓励同一省域内市场主体跨地市自主选择平台进行公共资源交易,积极稳妥推进公共资源交易平台跨省域合作。   三、优化公共资源交易服务   (七)健全平台电子系统。加强公共资源交易平台电子系统建设,明确交易、服务、监管等各子系统的功能定位,实现互联互通和信息资源共享,并同步规划、建设、使用信息基础设施,完善相关安全技术措施,确保系统和数据安全。交易系统为市场主体提供在线交易服务,服务系统为交易信息汇集、共享和发布提供在线服务,监管系统为行政监督部门、纪委监委、审计部门提供在线监督通道。抓紧解决公共资源交易平台电子档案、技术规范、信息安全等问题,统筹公共资源交易评标、评审专家资源,通过远程异地评标、评审等方式加快推动优质专家资源跨地区、跨行业共享。进一步发挥全国公共资源交易平台作用,为各级各类公共资源电子化交易提供公共入口、公共通道和综合技术支撑。全国公共资源交易数据应当由全国公共资源交易平台按照有关规定统一发布。中央管理企业电子招标采购交易系统应当通过国家电子招标投标公共服务系统有序纳入公共资源交易平台,依法接受监督管理。促进数字证书(CA)跨平台、跨部门、跨区域互认,逐步实现全国互认,推动电子营业执照、电子担保保函在公共资源交易领域的应用,降低企业交易成本,提高交易效率。… Continue reading "沐鸣,沐鸣注册网址_深化公共资源交易平台整合共享指导意见"

  • 沐鸣正规的吗,沐鸣线路登陆_十四五”生态环境规划将凸显绿色发展

      “十四五”规划编制工作已经启动,环保领域将涉及哪些重要内容?   6月2日,在中国环境与发展国际合作委员会2019年会“中国经济高质量发展与‘十四五’绿色转型”主题论坛上,生态环境部环境发展中心主任任勇介绍,在“十四五”期间,应该在评估现有的环境经济政策基础上,强化环境经济政策的效果。特别是要研究建立自然资源与生态环境实物统计与国民经济核算国家制度。任勇向《每日经济新闻》记者解释,这些工作也是建立绿色GDP的基础性工作。   《每日经济新闻》记者注意到,2006年9月,原国家环保总局和国家统计局曾联合发布中国第一份经环境污染调整的GDP核算研究报告——《中国绿色国民经济核算研究报告2004》。此后虽未再发布过类似的报告,但是,生态环境部相关部门对绿色GDP的研究工作一直不断向前推进。   固废等领域环境问题突出    根据生态环境部发布的《2018中国生态环境状况公报》,2018年,全国338个城市平均优良天数比例为79.3%,同比上升1.3个百分点;细颗粒物浓度为39微克/立方米,同比下降9.3%。全国1940个国控地表水水质断面中,Ⅰ~Ⅲ类断面比例为71.0%,同比上升3.1个百分点;劣Ⅴ类断面比例为6.7%,同比下降1.6个百分点。   从近年来监测的数据看,大气、水等领域环境质量持续改善的趋势较为明显,但固废等领域的环境问题较为突出。   中国政策科学研究会执行会长、中共中央政策研究室原副主任郑新立介绍,我国城市生活垃圾处理过去以填埋为主,全国非正规垃圾填埋场有1万多个,占用了大量的耕地,带来安全隐患。全国的建筑垃圾年产生量达50亿吨,存量建筑垃圾已经达到200多亿吨,占地200多万亩。   虽然个别领域的环境问题突出,总体生态环境仍处在改善向好的阶段。生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽认为,目前污染防治攻坚战成效显著。   吴舜泽认为,以2020年为节点,之前的“十三五”和之后的“十四五”有三个特征:第一是可持续发展的三个支柱分别为环境、经济、社会,环境与另两个的差距尽管缩小,但没有根本性、本质性地扭转,如果三个支柱完全协同匹配,估计将在2030~2035年;第二是生态文明有三个目标——质量目标、绿色发展目标、治理体系目标,现在看来,环境质量改善或者污染防治目标完成情况明显快于绿色发展的进程和治理体系的转型进程;第三,我国区域之间、城乡之间、行业之间环境和经济的态势可能会不断分化甚至固化,这种差距可能比之前更大。   “十四五”规划编制已启动    生态环境部环境规划研究院副院长陆军说:“目前中国已经启动了‘十四五’规划编制工作。在整个规划编制过程中,要贯彻生态优先、绿色发展的基本原则。在这个阶段,尤其需要强化生态环境规划的基础与引领作用。”   陆军介绍,“十四五”生态环境规划要坚持三个面向,一是坚持面向建设美丽中国的宏伟征程来谋划规划。二是坚持面向世界百年未有之大变局来谋划规划。推动“一带一路”的绿色发展,完善现有的国际秩序和全球治理机制,为世界贡献生态文明建设的中国智慧和中国思想及中国方案。三是坚持面向高质量发展和高水平保护协同推进和谋划规划。   “从整个质量目标看,‘十四五’应该是中国完成2020年总体改善后,要具有的一个新的提升阶段。同时,又是为了2035年实现根本好转之前的关键基础。”任勇说,从“十四五”开始到2035年,环境质量改善的指标内涵可能会拓展,需要关注一些新的环境问题。特别是水、土、气等环境要素的交互作用,常规污染与气候变化的相互影响。另外,还要注意环境污染与生态系统服务功能的关联性问题。   任勇介绍,在编制“十四五”生态环境保护规划的同时应该着手研究2035年远景目标的战略规划,在评估现有的环境经济政策基础上,强化环境经济政策的效果。针对地方政府和企业,要借助信息手段,发挥政府的引导推动作用,系统构建政策指导或治理技术的咨询体系。   此外,任勇还提出,要完善共建共享的环境治理体系,推动绿色消费方式或生活方式,加强地方环境治理专业化能力和国家参与全球环境治理的能力等。   应抓住绿色消费窗口机遇期    在论坛讨论中,绿色消费成了各参会嘉宾关注的焦点之一。   据估算,2018年我国绿色经济产值约为6万亿元,到2025年可达到12万亿元,约占GDP的8%。到2035年,达到GDP的10%以上。但绿色消费领域的发展并不好。   任勇说:“消费对资源环境的压力逐渐增加,成为环境污染的主要来源,比如说消费领域对资源能源的需求持续刚性增长。2015年居民消费综合能耗占总能耗的26%,到2035年我们预测可能会达到40%。”   任勇认为,“十四五”期间,无论是从推动绿色发展还是从保护生态环境来讲,都应该紧紧抓住绿色消费的窗口机遇期。   不得不提的是,与绿色消费、绿色经济相对应的就是绿色GDP。在主题论坛上,任勇提出,要研究建立自然资源和生态环境实物统计与国民经济核算国家制度。   任勇向《每日经济新闻》记者解释,先要把自然资源与生态环境的实物量弄清楚,在此基础上,通过国民经济核算制度弄清楚价值量,算出多少钱,再加入到GDP的核算之中,这就是绿色GDP。而自然资源和生态环境实物统计与国民经济核算国家制度正是建立绿色GDP核算的基础性工作。   早在2004年,原国家环保总局和国家统计局曾联合开展绿色GDP核算的研究工作。2005年,北京、天津、河北、辽宁等10个省份启动了以环境污染经济损失调查为内容的绿色GDP试点工作。   记者了解到,近年来,虽然官方并未就绿色GDP的研究进展进行公开通报,但是,相关部门对一些试点地区开展的绿色GDP核算工作一直在持续推进,且绿色GDP的核算体系也在不断升级完善中。

  • 沐鸣,沐鸣注册登录网_“十四五”生态环境规划将凸显绿色发展

      “十四五”规划编制工作已经启动,环保领域将涉及哪些重要内容?   6月2日,在中国环境与发展国际合作委员会2019年会“中国经济高质量发展与‘十四五’绿色转型”主题论坛上,生态环境部环境发展中心主任任勇介绍,在“十四五”期间,应该在评估现有的环境经济政策基础上,强化环境经济政策的效果。特别是要研究建立自然资源与生态环境实物统计与国民经济核算国家制度。任勇向《每日经济新闻》记者解释,这些工作也是建立绿色GDP的基础性工作。   《每日经济新闻》记者注意到,2006年9月,原国家环保总局和国家统计局曾联合发布中国第一份经环境污染调整的GDP核算研究报告——《中国绿色国民经济核算研究报告2004》。此后虽未再发布过类似的报告,但是,生态环境部相关部门对绿色GDP的研究工作一直不断向前推进。   固废等领域环境问题突出    根据生态环境部发布的《2018中国生态环境状况公报》,2018年,全国338个城市平均优良天数比例为79.3%,同比上升1.3个百分点;细颗粒物浓度为39微克/立方米,同比下降9.3%。全国1940个国控地表水水质断面中,Ⅰ~Ⅲ类断面比例为71.0%,同比上升3.1个百分点;劣Ⅴ类断面比例为6.7%,同比下降1.6个百分点。   从近年来监测的数据看,大气、水等领域环境质量持续改善的趋势较为明显,但固废等领域的环境问题较为突出。   中国政策科学研究会执行会长、中共中央政策研究室原副主任郑新立介绍,我国城市生活垃圾处理过去以填埋为主,全国非正规垃圾填埋场有1万多个,占用了大量的耕地,带来安全隐患。全国的建筑垃圾年产生量达50亿吨,存量建筑垃圾已经达到200多亿吨,占地200多万亩。   虽然个别领域的环境问题突出,总体生态环境仍处在改善向好的阶段。生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽认为,目前污染防治攻坚战成效显著。   吴舜泽认为,以2020年为节点,之前的“十三五”和之后的“十四五”有三个特征:第一是可持续发展的三个支柱分别为环境、经济、社会,环境与另两个的差距尽管缩小,但没有根本性、本质性地扭转,如果三个支柱完全协同匹配,估计将在2030~2035年;第二是生态文明有三个目标——质量目标、绿色发展目标、治理体系目标,现在看来,环境质量改善或者污染防治目标完成情况明显快于绿色发展的进程和治理体系的转型进程;第三,我国区域之间、城乡之间、行业之间环境和经济的态势可能会不断分化甚至固化,这种差距可能比之前更大。   “十四五”规划编制已启动    生态环境部环境规划研究院副院长陆军说:“目前中国已经启动了‘十四五’规划编制工作。在整个规划编制过程中,要贯彻生态优先、绿色发展的基本原则。在这个阶段,尤其需要强化生态环境规划的基础与引领作用。”   陆军介绍,“十四五”生态环境规划要坚持三个面向,一是坚持面向建设美丽中国的宏伟征程来谋划规划。二是坚持面向世界百年未有之大变局来谋划规划。推动“一带一路”的绿色发展,完善现有的国际秩序和全球治理机制,为世界贡献生态文明建设的中国智慧和中国思想及中国方案。三是坚持面向高质量发展和高水平保护协同推进和谋划规划。   “从整个质量目标看,‘十四五’应该是中国完成2020年总体改善后,要具有的一个新的提升阶段。同时,又是为了2035年实现根本好转之前的关键基础。”任勇说,从“十四五”开始到2035年,环境质量改善的指标内涵可能会拓展,需要关注一些新的环境问题。特别是水、土、气等环境要素的交互作用,常规污染与气候变化的相互影响。另外,还要注意环境污染与生态系统服务功能的关联性问题。   任勇介绍,在编制“十四五”生态环境保护规划的同时应该着手研究2035年远景目标的战略规划,在评估现有的环境经济政策基础上,强化环境经济政策的效果。针对地方政府和企业,要借助信息手段,发挥政府的引导推动作用,系统构建政策指导或治理技术的咨询体系。   此外,任勇还提出,要完善共建共享的环境治理体系,推动绿色消费方式或生活方式,加强地方环境治理专业化能力和国家参与全球环境治理的能力等。   应抓住绿色消费窗口机遇期    在论坛讨论中,绿色消费成了各参会嘉宾关注的焦点之一。   据估算,2018年我国绿色经济产值约为6万亿元,到2025年可达到12万亿元,约占GDP的8%。到2035年,达到GDP的10%以上。但绿色消费领域的发展并不好。   任勇说:“消费对资源环境的压力逐渐增加,成为环境污染的主要来源,比如说消费领域对资源能源的需求持续刚性增长。2015年居民消费综合能耗占总能耗的26%,到2035年我们预测可能会达到40%。”   任勇认为,“十四五”期间,无论是从推动绿色发展还是从保护生态环境来讲,都应该紧紧抓住绿色消费的窗口机遇期。   不得不提的是,与绿色消费、绿色经济相对应的就是绿色GDP。在主题论坛上,任勇提出,要研究建立自然资源和生态环境实物统计与国民经济核算国家制度。   任勇向《每日经济新闻》记者解释,先要把自然资源与生态环境的实物量弄清楚,在此基础上,通过国民经济核算制度弄清楚价值量,算出多少钱,再加入到GDP的核算之中,这就是绿色GDP。而自然资源和生态环境实物统计与国民经济核算国家制度正是建立绿色GDP核算的基础性工作。   早在2004年,原国家环保总局和国家统计局曾联合开展绿色GDP核算的研究工作。2005年,北京、天津、河北、辽宁等10个省份启动了以环境污染经济损失调查为内容的绿色GDP试点工作。   记者了解到,近年来,虽然官方并未就绿色GDP的研究进展进行公开通报,但是,相关部门对一些试点地区开展的绿色GDP核算工作一直在持续推进,且绿色GDP的核算体系也在不断升级完善中。

  • 沐鸣代理1980,沐鸣app娱乐_国办印发《深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务》

      近日,国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务》(以下简称《任务》)。  《任务》明确了两方面重点工作内容。一是要研究制定的文件,主要涉及健康中国行动、促进社会办医健康规范发展、鼓励仿制的药品目录、规范医用耗材使用、以药品集中采购和使用为突破口进一步深化医改、医疗机构用药管理、互联网诊疗收费和医保支付、卫生专业技术人员职称制度改革、建立完善老年健康服务体系、二级及以下公立医疗机构绩效考核、加强医生队伍管理、医联体管理、公立医院薪酬制度改革、改进职工医保个人账户、医疗保障基金使用监管等方面的15个文件。二是要推动落实的重点工作,主要围绕解决看病难看病贵问题和加强医院管理等方面,提出21项具体工作。解决看病难方面,提出推进国家医学中心和区域医疗中心建设、有序发展医联体促进分级诊疗、深化“放管服”改革支持社会办医、促进“互联网+医疗健康”发展、统筹推进县域综合医改、实施健康中国行动、加强癌症等重大疾病防治等重点工作。解决看病贵方面,提出推进国家组织药品集中采购和使用试点、推进高值医用耗材改革、巩固完善国家基本药物制度、推进医保支付方式改革、完善公立医院补偿机制、深化公立医院综合改革、深入实施健康扶贫等重点工作。加强医院管理方面,提出开展公立医院绩效考核、进一步改善医疗服务等重点工作。   《任务》强调,各地区、各有关部门要切实加强领导,采取有力措施,勇于担当作为,按时保质完成各项任务。要主动发布、充分释放改革政策信息,做好经验推广,凝聚改革共识。《任务》还明确了各项改革任务的负责部门,对需要制订的政策文件提出时间和进度要求。   以下为2019年重点工作任务全文:   国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革    2019年重点工作任务的通知    国办发〔2019〕28号    各省、自治区、直辖市人民政府,国务院有关部门:   《深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务》已经国务院同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。   国务院办公厅   2019年5月23日   (此件公开发布)   深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务        2019年深化医药卫生体制改革工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院关于实施健康中国战略和深化医药卫生体制改革的决策部署,坚持以人民健康为中心,坚持保基本、强基层、建机制,紧紧围绕把以治病为中心转变为以人民健康为中心,落实预防为主,加强疾病预防和健康促进,紧紧围绕解决看病难、看病贵问题,深化医疗、医保、医药联动改革,坚定不移推动医改落地见效、惠及人民群众。   一、研究制定的文件   1.制定关于实施健康中国行动的意见、健康中国行动(2019—2030年)、健康中国行动组织实施和考核方案。(国家卫生健康委负责,2019年6月底前完成)   2.制定促进社会办医持续健康规范发展的政策文件。(国家卫生健康委、国家发展改革委共同负责,2019年6月底前完成)   3.发布鼓励仿制的药品目录。(国家卫生健康委负责,2019年6月底前完成)   4.制定进一步规范医用耗材使用的政策文件。(国家卫生健康委负责,2019年8月底前完成)   5.制定以药品集中采购和使用为突破口进一步深化医改的政策文件。(国务院医改领导小组秘书处负责,2019年9月底前完成)   6.制定医疗机构用药管理办法。(国家卫生健康委负责,2019年9月底前完成)   7.制定互联网诊疗收费和医保支付的政策文件。(国家医保局负责,2019年9月底前完成)   8.制定深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见。(人力资源社会保障部负责,2019年9月底前完成)   9.制定建立完善老年健康服务体系的指导意见。(国家卫生健康委负责,2019年9月底前完成)   10.制定二级及以下公立医疗机构绩效考核办法。(国家卫生健康委负责,2019年11月底前完成)   11.制定加强医生队伍管理的办法。(国家卫生健康委负责,2019年11月底前完成)   12.制定医疗联合体管理办法。(国家卫生健康委负责,2019年11月底前完成)   13.制定公立医院薪酬制度改革的指导性文件。(人力资源社会保障部负责,2019年12月底前完成)   14.制定改进职工医保个人账户政策文件。(国家医保局负责,2019年12月底前完成)… Continue reading "沐鸣代理1980,沐鸣app娱乐_国办印发《深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务》"

  • 沐鸣注册测速网址,沐鸣代理1980_给ETC车辆不少于5%通行费优惠

      国家发改委昨天下发通知要求,到2019年12月底,全国ETC用户数量突破1.8亿,高速公路收费站ETC全覆盖,货车实现不停车收费,高速公路不停车快捷收费率达到90%以上。   允许ETC绑定既有银行账户    发改委昨天下发《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》的通知。其中明确,给予ETC车辆不少于5%的通行费优惠,对通行本区域的ETC车辆实行无差别基本优惠政策。   自2020年1月1日起,除国务院另有规定外,各类通行费减免等优惠政策均依托ETC系统实现。同时,允许ETC绑定既有银行账户和支付账户。支持商业银行推广发行加载交通行业应用的联名卡,停止ETC储值卡发行、逐步减少ETC储值卡使用。   10月底前所有车道具备ETC功能    为了增加ETC通道,发改委要求,要加大ETC基础服务设施建设投入力度,提升收费站ETC专用车道比例。高速公路新建、改扩建及大修时,应根据通行需要,提前规划并适度超前增设ETC专用车道。2019年10月底前,所有车道均具备ETC服务功能,其中大中城市、新建城镇、旅游景区周边收费站ETC专用车道占比不低于70%。加强ETC车道检测和维护力度。   按照标准规范,设置统一醒目的ETC车道标识。优化ETC车道布局。严格执行《公路电子不停车收费联网运营和服务规范》,强化车道运行监测能力,保障ETC车道24小时不间断服务。除下坡等特殊路段的收费站外,2019年7月底前,拆除ETC车道减速带等非必要设施。加强对ETC门架和车道系统的运行状态监测和维护,保证系统运行指标满足相关要求。   明年起货车实施不停车称重检测    调整货车通行费计费方式,从2020年1月1日起,统一按车(轴)型收费,并确保不增加货车通行费总体负担。封闭式高速公路收费站入口同步实施不停车称重检测,提高货车通行效率。   为杜绝恶意逃费行为,发改委明确,要建立健全交通运输部门与公安部门间有关交通管理信息共享机制,从源头杜绝“大车小标、大车小签”等行为。依托北斗卫星定位、视频识别、大数据分析等技术手段,开展联网收费稽查体系建设,加强对恶意偷逃通行费的车辆监管与稽查。   按照《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》的发展目标,到2019年12月底,全国ETC用户数量突破1.8亿,高速公路收费站ETC全覆盖,ETC车道成为主要收费车道,货车实现不停车收费,高速公路不停车快捷收费率达到90%以上,所有人工收费车道支持移动支付等电子收费方式,显著提升高速公路不停车收费服务水平。到2025年,全国ETC用户数量进一步提升,建成技术先进、制度完善、服务优质、运行稳定的高速公路电子不停车快捷收费体系。

  • 沐鸣平台在线注册,沐鸣代理_二手车平台切莫弄虚作假

      二手车平台要想抓住市场机遇,必须坚决摈弃弄虚作假的套路,利用互联网技术构建信用交易体系,切实维护消费者的合法权益   在网上发布虚假车源信息;声称通过专业检测,事故车却屡见不鲜;篡改二手车数据,隐瞒车辆真实情况……宣称“没有中间商赚差价”“深度检测有保障”的二手车平台本应给二手车市场带来新气象,但在发展过程中,一些平台受利益驱动,玩起弄虚作假的套路,只会捡起芝麻,丢了西瓜,失去消费者的信任。   来自商务部的数据显示,去年全国二手车累计交易1382.19万辆,同比增长11.46%;交易金额8603.57亿元,同比增长6.31%。二手车市场旺盛的交易需求,以及互联网经济的迅猛发展,推动二手车平台大量涌现。一些平台靠广告“狂轰滥炸”,招揽业务,吸引眼球。   相对于传统线下交易模式,二手车平台在买卖双方间架起了桥梁,起到信息沟通与交易撮合的作用,可以降低交易双方的信息搜寻、中介费用等成本,在交易报价与竞价、认证、评估、质保、交易款支付、保险及信息记录等方面提供便利,为买卖双方提供更科学、高效的服务。   作为一种新业态,“互联网+”二手车交易平台甫一兴起,便被寄予厚望,消费者迫切需要一个能快速匹配需求、公开透明的交易平台。但是一些二手车平台不仅没有解决交易双方信息不对称的问题,反倒利用平台优势,把一些本该公开的信息装进“黑箱”,制造销售“陷阱”,诱导消费者上当受骗。   这暴露了二手车市场信用体系不健全、制度不规范等问题。市场缺少成熟的车况信息和完善的规则制度,使得行车里程、维修历史等关键信息可能被修改,评估机构不够专业客观,定价标准不够明确,这些都会损害二手车交易双方的信任度,导致规范交易基础薄弱。   二手车市场是汽车市场的一个重要组成部分,也是汽车流通业一个不可缺少的环节,它的培育和发展直接影响着汽车市场的发展、汽车消费的扩大。商务部日前表示,将推动出台二手车交易的法规、规章和相关国家标准,取消机动车回收企业总量控制,放开报废机动车“五大总成”再制造再利用,全面取消二手车限迁,完善促进汽车消费的长效机制。   政策层面的支持和规范将促进二手车市场快速发展。二手车平台要想抓住市场机遇,必须坚决摈弃弄虚作假的套路,利用互联网技术构建信用交易体系,建立从车源信息、车辆质检、交易过户等二手车交易全流程的可追溯系统,切实维护消费者的知情权、公平交易权等合法权益。   监管部门也须严厉打击虚假宣传、评估造假、数据不真实等侵犯消费者权益的行为,倒逼平台履行责任、真实披露交易信息。只有这样,才能实现二手车市场的良性发展。