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  • 沐鸣平台在线注册,沐鸣平台已注册入口_责令整改4051家 ! 问责614人! 中央环保督察组反馈督察情况

      中央第四环境保护督察组向江苏省反馈“回头看”及专项督察情况   为贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察的重要决策部署,2018年6月5日至7月5日,中央第四环境保护督察组(以下简称督察组)对江苏省第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”,针对大气污染问题统筹安排专项督察,并形成督察意见。经党中央、国务院批准,督察组于2018年10月17日向江苏省委、省政府进行了反馈。反馈会由吴政隆省长主持,马中平组长通报督察意见,娄勤俭书记作表态发言,刘华副组长,督察组有关人员,江苏省委、省政府领导班子成员及有关部门主要负责同志等参加了会议。   督察认为,江苏省坚决贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院决策部署,以促进高质量发展为目标,聚焦重点领域、重点问题加大工作力度,整改工作取得显著进展和成效。   江苏省累计召开省委常委会21次、省政府常务会24次、省政府专题会11次,研究部署中央环境保护督察整改工作。召开长江经济带发展工作推进会,在整改工作中把修复长江生态环境作为压倒性任务,积极推进长江两岸化工企业向有环境容量的沿海地区转移,完成沿江地级以上集中式饮用水水源地整治,清理并复绿长江干流岸线284万平方米。加强太湖治理,2017年累计关停太湖区域779家化工企业,太湖水质保持稳定。启动“两减六治三提升”专项行动,整治黑臭水体100余条,洪泽湖、骆马湖非法采砂问题得到遏制。新增生活垃圾无害化处理能力6900吨/日,新增危险废物集中处置能力约89万吨/年。深入推进蓝天保卫战,全省2017年PM2.5平均浓度较2013年下降32.9%。深入推进城乡环境综合整治,完成18.9万个自然村整治任务;累计建成国家生态市县63个、国家生态园林城市16个、国家生态文明建设示范市县5个、国家生态工业示范园区21个。   江苏省先后出台生态环境保护工作责任规定、党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则、生态文明建设目标评价考核实施办法等规章制度,不断压实生态环境保护责任。持续开展省级环境保护督察,进一步加大执法力度,2017年立案查处环境违法行为1.48万件、处罚金额9.6亿元;立案侦办环境污染犯罪案件534起、抓获犯罪嫌疑人1217名;针对盐城辉丰公司偷埋危险废物案件,严肃处理、彻底整改、严厉问责,并举一反三,有力推动了全省督察整改工作。同时,江苏省借力督察整改,进一步加快转型升级步伐,推动经济高质量发展。2017年,全省服务业增加值占比达到50.3%;高新技术产业、战略性新兴产业产值分别增长14.4%和13.6%。全社会研发投入占到地区生产总值的2.7%,区域创新能力继续保持全国前列。   江苏省高度重视此次“回头看”工作,边督边改,立行立改,推动解决一大批群众身边的生态环境问题。截至2018年8月31日,督察组交办的3910件生态环境问题已基本办结。责令整改4051家;立案处罚1706家,罚款30091万元;立案侦查34件,拘留64人;约谈480人,问责614人。   督察指出,江苏省中央环境保护督察整改工作虽然取得显著进展,但一些地方和部门思想认识不到位,还存在敷衍整改、表面整改、假装整改等问题。   一是一些地方和部门思想认识不到位。一些地方和部门没有树立正确的发展观和政绩观,担心环境保护抓得紧会影响经济发展;一些领导干部对环境保护督察整改心存侥幸,得过且过,问题久拖不决。减煤是江苏省产业升级的关键举措,也是落实中央环境保护督察整改的重要措施,但对如此重要的任务,省发展改革委研究不多,推动不力,对未完成减煤任务的扬州、淮安2市不仅不予问责,反而给予高分。企业虚报减煤数据情况十分普遍,镇江新区经济发展局甚至代填代报企业虚假耗煤数据。仅徐州、南京、镇江3市2017年虚假减煤量就高达500余万吨,占三市上报总量的47%。   整改方案要求,全力实施化工企业关停一批、转移一批、升级一批、重组一批,大幅减少化工企业排污总量。但是,江苏省经信委工作不力、审核不严,对地方上报的“四个一批”清单一汇了之,导致各地漏报、虚报问题较为普遍。督察发现,苏州市和扬州江都区应纳入“关停一批”的化工企业共530余家,实际上报414家;连云港灌云县临港产业区列入“关停一批”的9家企业,全部为2016年之前已关停的空头企业。2017年11月以来,省农委违反督察整改要求,先后向江苏常隆农化等14家生产高毒高残留农药企业发放生产许可证。   江苏省是长江沿岸重要省份,整改方案要求,到2020年,主要入长江支流基本消除劣Ⅴ类。但是,2018年1—6月,41条主要入长江支流45个控制断面中,Ⅲ类及以上水质比例53.3%,同比下降10.3个百分点;劣Ⅴ类比例13.3%,同比上升1.9个百分点。镇江、南通、无锡等地管网建设和雨污分流改造工程滞后,雨天污水直排问题突出。苏州市未按要求推进太湖湖滨湿地恢复与建设,仍在围湖造地、侵占湖滨湿地。2014—2015年,吴江区在北麻漾填湖造地约17万平方米,不仅未退还占用湖面,还于2017年8月将违规造地出让给企业开发建设。   二是敷衍整改问题比较多见。整改方案要求,完善太湖治理工作督查考核办法,对未达到国家治理目标的河流“河长”和有关地方政府,给予通报批评。“回头看”发现,2017年武进港等9条太湖主要入湖河流未达到治理目标要求,但江苏省仅公开通报考核结果,未对相关“河长”及地方政府进行通报批评。无锡江阴市督察整改不到位,仍有62家印染企业未建设污水预处理设施,长期超标纳管,江阴市仅要求有关企业集中停产一个月以应对督察。   2016年督察期间,沙钢集团因烟尘污染严重、违规堆放钢渣等问题被群众举报。“回头看”发现,张家港市推进整改不力,沙钢集团污染问题仍然突出,焦炉地面除尘站部分时段不正常运行,烟尘直排,高炉烟尘无组织排放严重;百万吨钢渣等工业固体废物长期堆放在长江岸边,污染周边土壤和水体,威胁长江水生态环境安全。   三是表面整改问题比较突出。徐州市大气污染十分突出,也是2016年中央环境保护督察重点关注的问题。但从2016年督察至2018年3月,徐州市委常委会、市政府常务会未组织开展专题研究。整改方案要求2017年5月底前完成焦化行业问题整改,在整改到位前实施停限产,但徐州市直至2018年5月才开始部署相关工作,11家焦化企业仅1家完成干熄焦改造,中泰能源等3家企业在未完成整改情况下违规生产,2017年全市大气PM2.5浓度同比上升10%。   针对督察指出的违规占用长江岸线问题,江苏省组织开展了专项整治行动,但省水利厅、省发展改革委作为牵头部门,推进考核弱化,导致专项整治工作不力。督察发现,泰州市宏大特种钢机械厂、春江特种水产养殖场等违规占用长江岸线问题,均未纳入整治范围;扬州市广进船业公司位于长江重要湿地,应于2017年11月前取缔拆除,但直至“回头看”时仍未拆除到位。   南京市为完成江北新材料科技园污水处理厂达标整治任务,采取投加活性炭的应急措施进行整改,但对园区企业普遍超标纳管等根本性问题不予解决,做表面文章,园区81家化工企业中,31家未建设废水预处理设施,生产废水直接纳管;部分企业还通过罐车将化学需氧量浓度高达数万毫克/升的化工废水送至园区污水处理厂,对该厂正常运行造成巨大冲击。   四是假装整改问题仍有发生。江苏省报称纳入专项整治的118个非法码头全部完成整改,但督察发现,省交通运输厅作为牵头部门,履职不力,把关不严。海门市泰山石膏有限公司码头应取缔关闭,但南通市港口管理局于2018年1月违规向其发放临时占用岸线许可,并向省交通运输厅汇报,省交通运输厅不仅未责令撤销违规许可,反而上报已取缔关闭;泰州靖江市焦港服务站码头实际并不存在,但却虚报纳入非法码头专项整治清单;苏中高鑫隆物资中转站码头位于长江重要湿地内,应取缔关闭,但靖江市仍违规为其发放港口经营许可证。   针对连云港灌云县化工园区违反规划环评引入项目问题,督察整改方案要求临港产业区于2017年5月底前关闭不符合产业政策的化工企业。但“回头看”发现,灌云县列入取缔关闭计划的42家企业,21家在2016年就已关闭,20家以企业虚假重组、变更营业执照等方式予以保留。镇江市长期忽视长江豚类自然保护区保护工作,不但不按要求清理违规项目,反而顶风而上,督察整改期间又违法侵占保护区1400亩。南通及启东两级海洋渔业部门于2016年督察后,仍在长江口湿地自然保护区核心区及缓冲区续发13个海域使用许可证。   专项督察发现,江苏省一些地区和部门对打赢蓝天保卫战态度不够坚决、措施不够有力,大气污染治理形势依然严峻。   产业结构和布局调整不够到位。全省铁路货运量占比不足3%,主要靠柴油货车运输,“公转铁”工作进展缓慢。常州市经信部门和武进区政府仅靠企业汇报即认定中天钢铁不存在落后产能,导致该企业2台75平方米烧结机未按时淘汰,长期违法生产。镇江市政府承诺于2016年内启动茂源化工搬迁工作,但长期没有兑现承诺,企业搬迁一拖再拖,环境污染问题突出。   工业企业大气污染综合治理不到位。镇江市碳素行业烟粉尘污染严重,部分企业收尘措施不到位,无组织排放严重。现场抽查镇江市丹徒区飞达碳素有限公司,发现该企业煅烧工序无烟气收集处理设施,烟气直排,物料堆场无防尘措施,厂区积尘严重。“散乱污”企业整治任务艰巨,全省初步排查的散乱污企业超过10万家,普遍存在生产工艺落后,治理设施不健全、运行不到位等问题,环境污染严重。   部分区域扬尘污染严重。镇江市港口码头众多,普遍存在装卸设施及堆场防尘措施不到位、扬尘污染严重的问题。镇江港务集团金港分公司是全市最大的散货码头,堆场面积45万平方米,镇江市交通运输部门虽要求企业制订整改方案,但监督落实不到位,扬尘污染依然严重。镇江市、淮安市建筑工地扬尘污染严重,土方裸露、道路未硬化、车辆冲洗平台闲置等问题突出。   挥发性有机物污染防控不力。连云港市灌云县临港产业区、灌南县化工产业园、盐城市响水生态化工园区等化工园区企业废气收集处理设施建设不到位、运行不正常现象普遍,园区异味明显。全省12家石化企业,仍有9家未按整改方案要求安装挥发性有机物环境监测设施。   督察要求,江苏省委、省政府要坚决贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立“四个意识”,不断提高政治站位,坚决扛起生态文明建设政治责任,深化生态环境保护党政同责和一岗双责。要坚决打赢蓝天保卫战,将减煤减化等重点工作落到实处;强化长江大保护,全面控源截污,清理整治违规占用岸线问题;加强太湖流域水环境综合整治,推进湖滨湿地治理恢复;大力打击非法处置危险废物等行为,严控环境隐患。要依法依规严肃责任追究,对于落实责任不力的问题,要责成有关部门进一步深入调查,厘清责任,并按有关规定严肃、精准、有效问责。   督察强调,江苏省委、省政府应根据督察反馈意见,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定向社会公开。   督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理,已按有关规定移交江苏省委、省政府处理。

  • 沐鸣注册网址,沐鸣平台在线注册_我国将创建178个国家级海洋牧场示范区

     全国海洋牧场建设工作现场会25日在山东烟台举行,这是首次以海洋牧场为主题召开的全国性现场交流会。农业农村部部长韩长赋说,我国将重点推进“一带多区”(近海和黄渤海区、东海区、南海区)海洋牧场建设,到2025年,在全国创建178个国家级海洋牧场示范区。到2035年,基本实现海洋渔业现代化。   目前,全国已建成海洋牧场233个,投放鱼礁超过6094万空立方米。据专家测算,通过贝藻类增殖养殖,每年可以固碳19.4万吨、消氮1.7万吨、减磷1690吨,生态效益超过600亿元。近年来,海洋牧场加快建设,推动我国海水养殖从近海走向远海、从普通网箱向大型装备跃升、从传统人工养殖向自动化智能化养殖转变。与此同时,海洋渔业装备建设取得长足发展,在智能化大型网箱和养殖工船、多营养层级立体养殖等方面取得一系列重大成果。   韩长赋说,农业农村部在大力打击“绝户网”、涉渔“三无”船舶的同时,启动了国家级海洋牧场示范区建设,组织编制发展规划、管理规范、技术标准,目前已评审公布了3批64个国家级示范区。从监测结果看,海洋牧场所在海域渔业资源和生物多样性明显增加,海水水质状况明显改善。可见,推动海洋渔业转型升级,提质增效,带动渔民就业增收,加快海洋牧场建设是一条重要路子。   鉴于海洋牧场建设成本高、周期长、收益慢,中央财政已经对渔业油价补贴资金作出调整,加强对国家级海洋牧场示范区建设的支持。韩长赋表示,今后要建立多渠道长效投入机制,按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则,鼓励更多社会资本参与海洋牧场建设、发展增殖渔业。   韩长赋说,我国将制定现代化海洋牧场建设规划,综合区位优势、海域生态类型、渔业资源特点和渔区经济社会发展现状,合理确定建设类型和规模,创新海洋渔业资源开发模式,探索将海洋牧场建设与海洋规划、维护海洋权益相结合的新模式。

  • 沐鸣平台已注册入口,沐鸣代理开户_“双随机、一公开”在市场监管领域全覆盖

      24日召开的国务院常务会议决定全面实施“双随机、一公开”市场监管。   会议提出,在近年来试点和听取市场主体意见基础上,用两年时间实现“双随机、一公开”在市场监管领域全覆盖、常态化,提高监管效能,防止任意检查、执法扰民。由省级政府建立检查对象和检查人员名录库、县级以上地方政府组织辖区内联合执法。抽查事项、结果全部公开,对违法失信行为实施联合惩戒。   人民大学法学院教授刘俊海说,“双随机、一公开”是指监管人员随机抽选、被监管对象也是随机产生的,这种办法很好地解决了过去执法分派的随意性、任意性,有利于执法客观公正,免除了利益因素干扰。同时也避免执法扰民,消除了企业顾虑。检查人员名库由省级建立,既可以避免地方保护主义倾向,同时对地方的同志也是一个保护。   “市场有眼睛,法律有牙齿,失信惩戒就是法律长出的第四颗牙。”刘俊海说,将联合惩戒制度化、规范化、常态化以后,形成被法律确认、为公众认同、为失信者所惧怕、为监管者所善用的监管理念,可以更有效地与市场经济改革的方向无缝对接。

  • 沐鸣手机客户端,沐鸣线路登陆_李克强主持召开国务院常务会议 决定再推出一批针对小微企业的普惠性减税措施等

      国务院总理李克强1月9日主持召开国务院常务会议,决定再推出一批针对小微企业的普惠性减税措施;部署加快发行和用好地方政府专项债券,支持在建工程及补短板项目建设并带动消费扩大;听取保障农民工工资支付情况汇报,部署做好治欠保支工作。   会议指出,贯彻中央经济工作会议精神,保持今年经济运行在合理区间,努力实现一季度平稳开局十分重要。必须多管齐下。发展好小微企业关系经济平稳运行和就业稳定。会议决定,对小微企业推出一批新的普惠性减税措施。一是大幅放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准,同时加大所得税优惠力度,对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分,分别减按25%、50%计入应纳税所得额,使税负降至5%和10%。调整后优惠政策将覆盖95%以上的纳税企业,其中98%为民营企业。二是对主要包括小微企业、个体工商户和其他个人的小规模纳税人,将增值税起征点由月销售额3万元提高到10万元。三是允许各省(区、市)政府对增值税小规模纳税人,在50%幅度内减征资源税、城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种及教育费附加、地方教育附加。四是扩展投资初创科技型企业享受优惠政策的范围,使投向这类企业的创投企业和天使投资个人有更多税收优惠。五是为弥补因大规模减税降费形成的地方财力缺口,中央财政将加大对地方一般性转移支付。上述减税政策可追溯至今年1月1日,实施期限暂定三年,预计每年可再为小微企业减负约2000亿元。   会议指出,要围绕优结构、稳内需,更有效发挥财政货币政策作用。落实好日前宣布的全面降准措施,继续实施稳健的货币政策,坚持不搞“大水漫灌”,适时预调微调,缓解民营企业、小微企业融资难融资贵,保证市场流动性合理充裕,促进扩大就业和消费。同时,要加快地方政府专项债券发行使用进度。会议决定,一是对已经全国人大授权提前下达的1.39万亿元地方债要尽快启动发行。抓紧确定全年专项债分配方案,力争9月底前基本发行完毕。二是更好发挥专项债对当前稳投资促消费的重要作用。专项债募集资金要优先用于在建项目,防止“半拉子”工程,支持规划内重大项目及解决政府项目拖欠工程款等。在具备施工条件的地方抓紧开工一批交通、水利、生态环保等重大项目,尽快形成实物工作量。暂不具备条件的地方也要抓紧开展备料等前期工作。三是货币信贷政策要配合专项债发行及项目配套融资,引导金融机构加强金融服务,保障重大项目后续融资。四是规范专项债管理,落实偿还责任,严控地方政府隐性债务。   会议要求强化农民工欠薪治理。各地要优先清偿政府投资项目拖欠导致的欠薪。对企业拖欠工资的,责令限期解决,逾期不支付的依法从严处罚。

  • 沐鸣平台已注册入口,沐鸣线路登陆_国务院:6月1日起对原产于美国的部分商品加征关税

      2019年5月9日,美国政府宣布,自2019年5月10日起,对从中国进口的2000亿美元清单商品加征的关税税率由10%提高到25%。美方上述措施导致中美经贸摩擦升级,违背中美双方关于通过磋商解决贸易分歧的共识,损害双方利益,不符合国际社会的普遍期待。   根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则,国务院关税税则委员会决定,自2019年6月1日0时起,对原产于美国的部分进口商品提高加征关税税率。现将有关事项公告如下:   一、对《国务院关税税则委员会关于对原产于美国约600亿美元进口商品实施加征关税的公告》(税委会公告〔2018〕8号)中部分商品,提高加征关税税率,按照《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品(第二批)加征关税的公告》(税委会公告〔2018〕6号)公告的税率实施。即:对附件1所列2493个税目商品,实施加征25%的关税;对附件2所列1078个税目商品,实施加征20%的关税;对附件3所列974个税目商品,实施加征10%的关税。对附件4所列595个税目商品,仍实施加征5%的关税。   二、其他事项按照税委会公告〔2018〕6号执行。   国务院关税税则委员会   2019年5月13日

  • 沐鸣代理官网,沐鸣注册网址_《食品生产许可管理办法(征求意见稿)》发布

      为贯彻落实国务院关于“放管服”工作部署和《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》(国发〔2018〕35号)精神,依照《中华人民共和国食品安全法》有关规定,市场监管总局组织修订了《食品生产许可管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。欢迎各有关单位或个人提出修改意见,并于2019年6月27日前反馈市场监管总局,公众可通过以下途径和方式提出意见:   1.登陆中国政府法制信息网(网址:http://www.chinalaw.gov.cn),进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。   2.通过电子邮件将意见发送至:spscszhc@126.com,邮件主题请注明“《食品生产许可管理办法(征求意见稿)》公开征集意见”字样。   3.通过信函方式将意见寄至:北京市西城区三里河东路八号,市场监管总局食品生产司(邮政编码:100820),并请在信封上注明“《食品生产许可管理办法(征求意见稿)》公开征集意见”字样。   国家市场监督管理总局   2019年5月28日   食品生产许可管理办法(征求意见稿)    第一章 总 则   第一条  为规范食品、食品添加剂生产许可活动,加强食品生产监督管理,保障食品安全,根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规,制定本办法。   第二条  在中华人民共和国境内,从事食品生产活动,应当依法取得食品生产许可。   食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查,适用本办法。   第三条  食品生产许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。   第四条  食品生产许可实行一企一证原则,即同一个食品生产者从事食品生产活动,应当取得一个食品生产许可证。   第五条  市场监督管理部门按照食品的风险程度对食品生产实施分类许可。   第六条  国家市场监督管理总局负责监督指导全国食品生产许可管理工作。   县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的食品生产许可管理工作。   第七条  省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况,确定省、市、县级市场监督管理部门的食品生产许可管理权限。   保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品的生产许可由省、自治区、直辖市市场监督管理部门负责。   第八条  国家市场监督管理总局负责制定食品生产许可审查通则和细则。   省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据本行政区域食品生产许可审查工作的需要,对地方特色食品等食品制定食品生产许可审查细则,在本行政区域内实施,并报国家市场监督管理总局备案。国家市场监督管理总局制定公布相关食品生产许可审查细则后,地方特色食品等食品生产许可审查细则自行废止。   县级以上地方市场监督管理部门实施食品生产许可审查,应当遵守食品生产许可审查通则和细则。   第九条… Continue reading "沐鸣代理官网,沐鸣注册网址_《食品生产许可管理办法(征求意见稿)》发布"

  • 沐鸣正规的吗,沐鸣线路登陆_十四五”生态环境规划将凸显绿色发展

      “十四五”规划编制工作已经启动,环保领域将涉及哪些重要内容?   6月2日,在中国环境与发展国际合作委员会2019年会“中国经济高质量发展与‘十四五’绿色转型”主题论坛上,生态环境部环境发展中心主任任勇介绍,在“十四五”期间,应该在评估现有的环境经济政策基础上,强化环境经济政策的效果。特别是要研究建立自然资源与生态环境实物统计与国民经济核算国家制度。任勇向《每日经济新闻》记者解释,这些工作也是建立绿色GDP的基础性工作。   《每日经济新闻》记者注意到,2006年9月,原国家环保总局和国家统计局曾联合发布中国第一份经环境污染调整的GDP核算研究报告——《中国绿色国民经济核算研究报告2004》。此后虽未再发布过类似的报告,但是,生态环境部相关部门对绿色GDP的研究工作一直不断向前推进。   固废等领域环境问题突出    根据生态环境部发布的《2018中国生态环境状况公报》,2018年,全国338个城市平均优良天数比例为79.3%,同比上升1.3个百分点;细颗粒物浓度为39微克/立方米,同比下降9.3%。全国1940个国控地表水水质断面中,Ⅰ~Ⅲ类断面比例为71.0%,同比上升3.1个百分点;劣Ⅴ类断面比例为6.7%,同比下降1.6个百分点。   从近年来监测的数据看,大气、水等领域环境质量持续改善的趋势较为明显,但固废等领域的环境问题较为突出。   中国政策科学研究会执行会长、中共中央政策研究室原副主任郑新立介绍,我国城市生活垃圾处理过去以填埋为主,全国非正规垃圾填埋场有1万多个,占用了大量的耕地,带来安全隐患。全国的建筑垃圾年产生量达50亿吨,存量建筑垃圾已经达到200多亿吨,占地200多万亩。   虽然个别领域的环境问题突出,总体生态环境仍处在改善向好的阶段。生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽认为,目前污染防治攻坚战成效显著。   吴舜泽认为,以2020年为节点,之前的“十三五”和之后的“十四五”有三个特征:第一是可持续发展的三个支柱分别为环境、经济、社会,环境与另两个的差距尽管缩小,但没有根本性、本质性地扭转,如果三个支柱完全协同匹配,估计将在2030~2035年;第二是生态文明有三个目标——质量目标、绿色发展目标、治理体系目标,现在看来,环境质量改善或者污染防治目标完成情况明显快于绿色发展的进程和治理体系的转型进程;第三,我国区域之间、城乡之间、行业之间环境和经济的态势可能会不断分化甚至固化,这种差距可能比之前更大。   “十四五”规划编制已启动    生态环境部环境规划研究院副院长陆军说:“目前中国已经启动了‘十四五’规划编制工作。在整个规划编制过程中,要贯彻生态优先、绿色发展的基本原则。在这个阶段,尤其需要强化生态环境规划的基础与引领作用。”   陆军介绍,“十四五”生态环境规划要坚持三个面向,一是坚持面向建设美丽中国的宏伟征程来谋划规划。二是坚持面向世界百年未有之大变局来谋划规划。推动“一带一路”的绿色发展,完善现有的国际秩序和全球治理机制,为世界贡献生态文明建设的中国智慧和中国思想及中国方案。三是坚持面向高质量发展和高水平保护协同推进和谋划规划。   “从整个质量目标看,‘十四五’应该是中国完成2020年总体改善后,要具有的一个新的提升阶段。同时,又是为了2035年实现根本好转之前的关键基础。”任勇说,从“十四五”开始到2035年,环境质量改善的指标内涵可能会拓展,需要关注一些新的环境问题。特别是水、土、气等环境要素的交互作用,常规污染与气候变化的相互影响。另外,还要注意环境污染与生态系统服务功能的关联性问题。   任勇介绍,在编制“十四五”生态环境保护规划的同时应该着手研究2035年远景目标的战略规划,在评估现有的环境经济政策基础上,强化环境经济政策的效果。针对地方政府和企业,要借助信息手段,发挥政府的引导推动作用,系统构建政策指导或治理技术的咨询体系。   此外,任勇还提出,要完善共建共享的环境治理体系,推动绿色消费方式或生活方式,加强地方环境治理专业化能力和国家参与全球环境治理的能力等。   应抓住绿色消费窗口机遇期    在论坛讨论中,绿色消费成了各参会嘉宾关注的焦点之一。   据估算,2018年我国绿色经济产值约为6万亿元,到2025年可达到12万亿元,约占GDP的8%。到2035年,达到GDP的10%以上。但绿色消费领域的发展并不好。   任勇说:“消费对资源环境的压力逐渐增加,成为环境污染的主要来源,比如说消费领域对资源能源的需求持续刚性增长。2015年居民消费综合能耗占总能耗的26%,到2035年我们预测可能会达到40%。”   任勇认为,“十四五”期间,无论是从推动绿色发展还是从保护生态环境来讲,都应该紧紧抓住绿色消费的窗口机遇期。   不得不提的是,与绿色消费、绿色经济相对应的就是绿色GDP。在主题论坛上,任勇提出,要研究建立自然资源和生态环境实物统计与国民经济核算国家制度。   任勇向《每日经济新闻》记者解释,先要把自然资源与生态环境的实物量弄清楚,在此基础上,通过国民经济核算制度弄清楚价值量,算出多少钱,再加入到GDP的核算之中,这就是绿色GDP。而自然资源和生态环境实物统计与国民经济核算国家制度正是建立绿色GDP核算的基础性工作。   早在2004年,原国家环保总局和国家统计局曾联合开展绿色GDP核算的研究工作。2005年,北京、天津、河北、辽宁等10个省份启动了以环境污染经济损失调查为内容的绿色GDP试点工作。   记者了解到,近年来,虽然官方并未就绿色GDP的研究进展进行公开通报,但是,相关部门对一些试点地区开展的绿色GDP核算工作一直在持续推进,且绿色GDP的核算体系也在不断升级完善中。

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      “十四五”规划编制工作已经启动,环保领域将涉及哪些重要内容?   6月2日,在中国环境与发展国际合作委员会2019年会“中国经济高质量发展与‘十四五’绿色转型”主题论坛上,生态环境部环境发展中心主任任勇介绍,在“十四五”期间,应该在评估现有的环境经济政策基础上,强化环境经济政策的效果。特别是要研究建立自然资源与生态环境实物统计与国民经济核算国家制度。任勇向《每日经济新闻》记者解释,这些工作也是建立绿色GDP的基础性工作。   《每日经济新闻》记者注意到,2006年9月,原国家环保总局和国家统计局曾联合发布中国第一份经环境污染调整的GDP核算研究报告——《中国绿色国民经济核算研究报告2004》。此后虽未再发布过类似的报告,但是,生态环境部相关部门对绿色GDP的研究工作一直不断向前推进。   固废等领域环境问题突出    根据生态环境部发布的《2018中国生态环境状况公报》,2018年,全国338个城市平均优良天数比例为79.3%,同比上升1.3个百分点;细颗粒物浓度为39微克/立方米,同比下降9.3%。全国1940个国控地表水水质断面中,Ⅰ~Ⅲ类断面比例为71.0%,同比上升3.1个百分点;劣Ⅴ类断面比例为6.7%,同比下降1.6个百分点。   从近年来监测的数据看,大气、水等领域环境质量持续改善的趋势较为明显,但固废等领域的环境问题较为突出。   中国政策科学研究会执行会长、中共中央政策研究室原副主任郑新立介绍,我国城市生活垃圾处理过去以填埋为主,全国非正规垃圾填埋场有1万多个,占用了大量的耕地,带来安全隐患。全国的建筑垃圾年产生量达50亿吨,存量建筑垃圾已经达到200多亿吨,占地200多万亩。   虽然个别领域的环境问题突出,总体生态环境仍处在改善向好的阶段。生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽认为,目前污染防治攻坚战成效显著。   吴舜泽认为,以2020年为节点,之前的“十三五”和之后的“十四五”有三个特征:第一是可持续发展的三个支柱分别为环境、经济、社会,环境与另两个的差距尽管缩小,但没有根本性、本质性地扭转,如果三个支柱完全协同匹配,估计将在2030~2035年;第二是生态文明有三个目标——质量目标、绿色发展目标、治理体系目标,现在看来,环境质量改善或者污染防治目标完成情况明显快于绿色发展的进程和治理体系的转型进程;第三,我国区域之间、城乡之间、行业之间环境和经济的态势可能会不断分化甚至固化,这种差距可能比之前更大。   “十四五”规划编制已启动    生态环境部环境规划研究院副院长陆军说:“目前中国已经启动了‘十四五’规划编制工作。在整个规划编制过程中,要贯彻生态优先、绿色发展的基本原则。在这个阶段,尤其需要强化生态环境规划的基础与引领作用。”   陆军介绍,“十四五”生态环境规划要坚持三个面向,一是坚持面向建设美丽中国的宏伟征程来谋划规划。二是坚持面向世界百年未有之大变局来谋划规划。推动“一带一路”的绿色发展,完善现有的国际秩序和全球治理机制,为世界贡献生态文明建设的中国智慧和中国思想及中国方案。三是坚持面向高质量发展和高水平保护协同推进和谋划规划。   “从整个质量目标看,‘十四五’应该是中国完成2020年总体改善后,要具有的一个新的提升阶段。同时,又是为了2035年实现根本好转之前的关键基础。”任勇说,从“十四五”开始到2035年,环境质量改善的指标内涵可能会拓展,需要关注一些新的环境问题。特别是水、土、气等环境要素的交互作用,常规污染与气候变化的相互影响。另外,还要注意环境污染与生态系统服务功能的关联性问题。   任勇介绍,在编制“十四五”生态环境保护规划的同时应该着手研究2035年远景目标的战略规划,在评估现有的环境经济政策基础上,强化环境经济政策的效果。针对地方政府和企业,要借助信息手段,发挥政府的引导推动作用,系统构建政策指导或治理技术的咨询体系。   此外,任勇还提出,要完善共建共享的环境治理体系,推动绿色消费方式或生活方式,加强地方环境治理专业化能力和国家参与全球环境治理的能力等。   应抓住绿色消费窗口机遇期    在论坛讨论中,绿色消费成了各参会嘉宾关注的焦点之一。   据估算,2018年我国绿色经济产值约为6万亿元,到2025年可达到12万亿元,约占GDP的8%。到2035年,达到GDP的10%以上。但绿色消费领域的发展并不好。   任勇说:“消费对资源环境的压力逐渐增加,成为环境污染的主要来源,比如说消费领域对资源能源的需求持续刚性增长。2015年居民消费综合能耗占总能耗的26%,到2035年我们预测可能会达到40%。”   任勇认为,“十四五”期间,无论是从推动绿色发展还是从保护生态环境来讲,都应该紧紧抓住绿色消费的窗口机遇期。   不得不提的是,与绿色消费、绿色经济相对应的就是绿色GDP。在主题论坛上,任勇提出,要研究建立自然资源和生态环境实物统计与国民经济核算国家制度。   任勇向《每日经济新闻》记者解释,先要把自然资源与生态环境的实物量弄清楚,在此基础上,通过国民经济核算制度弄清楚价值量,算出多少钱,再加入到GDP的核算之中,这就是绿色GDP。而自然资源和生态环境实物统计与国民经济核算国家制度正是建立绿色GDP核算的基础性工作。   早在2004年,原国家环保总局和国家统计局曾联合开展绿色GDP核算的研究工作。2005年,北京、天津、河北、辽宁等10个省份启动了以环境污染经济损失调查为内容的绿色GDP试点工作。   记者了解到,近年来,虽然官方并未就绿色GDP的研究进展进行公开通报,但是,相关部门对一些试点地区开展的绿色GDP核算工作一直在持续推进,且绿色GDP的核算体系也在不断升级完善中。

  • 沐鸣线路登陆,沐鸣测速娱乐_国务院食品安全委员会印发2019年食品安全重点工作安排

      2019年食品安全重点工作安排    做好2019年食品安全工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》(中发〔2019〕17号),围绕人民群众普遍关心的突出问题,开展食品安全放心工程建设攻坚行动,推动提升食品全链条质量安全保障水平,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。现就2019年食品安全重点工作作出如下安排:   1.实施风险评估和标准制定专项行动。完善食品安全标准管理制度,组建新一届食品安全国家标准评审委员会。制修订一批产业发展和监管急需的食品安全基础标准、产品标准、配套检验方法标准。加强食品安全国家标准宣贯培训、跟踪评价。(卫生健康委负责)制定农药残留限量标准1000项、兽药残留标准100项,修订猪肉水分限量国家标准。(农业农村部负责)加强小麦、小麦粉、大豆等粮油标准制修订。(粮食和储备局负责)加强食品安全风险监测评估,推进部门间、地区间风险监测信息共享,提升地方风险评估能力。(卫生健康委、农业农村部、海关总署、市场监管总局、粮食和储备局按职责分工负责)强化农产品生产基地、产地运输车、暂养池、屠宰场等环节监测抽检力度,开展畜禽产品水产品中环境污染物、粮油作物产品生物毒素等安全风险评估。(农业农村部负责)开展食用林产品及产地环境风险监测。(林草局负责)   2.实施农药兽药使用减量和产地环境净化行动。推进农业绿色生产和节肥节药,抓好畜禽粪污资源化利用。严格农药兽药准入管理,督促落实安全间隔期和休药期制度。实施化肥农药减量增效行动、水产养殖用药减量行动、兽药抗菌药治理行动,遏制农药兽药残留超标问题。重点整治蛋禽违规用药、牛羊肉“瘦肉精”、生猪屠宰注药注水、水产养殖非法添加、农药隐形添加等违法违规行为。按照5年内分期分批淘汰现存的10种高毒农药的目标要求,开展高毒高风险农药淘汰工作。(农业农村部负责)加强农业面源污染治理,强化耕地土壤风险管控与修复。开展涉重金属重点行业企业排查整治,防止重金属等污染物进入农田。(农业农村部、生态环境部按职责分工负责)   3.实施国产婴幼儿配方乳粉提升行动。鼓励乳制品生产企业建设自控奶源基地,提升婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度。(发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、市场监管总局按职责分工负责)扩大婴幼儿配方乳粉质量安全追溯体系建设试点范围。(工业和信息化部、市场监管总局按职责分工负责)启动新一轮婴幼儿配方乳粉生产企业质量控制体系“三年全覆盖”检查,年内完成检查总数的三分之一。督促企业监测上市产品质量安全状况,主动报告风险,婴幼儿配方乳粉和辅助食品生产企业自查率达到100%。(市场监管总局负责)   4.实施校园食品安全守护行动。严格落实学校食品安全校长(园长)责任制,保障校园食品安全,防范和减少食源性疾病事件。推行“明厨亮灶”,校园“明厨亮灶”覆盖比例较去年明显提升。逐步实行大宗食品公开招标、集中定点采购,建立学校相关负责人和家长陪餐制度。对学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边餐饮门店及食品销售单位实行全覆盖监督检查。(教育部、市场监管总局按职责分工负责)   5.实施农村假冒伪劣食品治理行动。以农村地区、城乡结合部为重点,全面清理食品生产经营主体资格,严厉打击制售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、过期食品等违法违规行为,坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”和“黑作坊”。规范农村食品流通供应体系,净化农村消费市场,提高农村食品安全保障水平。建立农村食品安全风险隐患排查整治常态化机制。(农业农村部、商务部、公安部、市场监管总局、中华全国供销合作总社按职责分工负责)   6.实施餐饮质量安全提升行动。推广“明厨亮灶”、餐饮安全风险分级管理,支持餐饮服务企业发展连锁经营和中央厨房,提升快餐、团餐等大众餐饮标准化水平。加强网络销售食品线上监测、线下检查。落实食品销售者、市场开办者、网络销售平台食品安全管理主体责任,网络餐饮服务第三方平台分支机构备案率达到100%。(市场监管总局负责)持续推动餐厨废弃物资源化利用。(发展改革委、工业和信息化部按职责分工负责)   7.实施保健食品行业专项清理整治行动。严厉打击保健食品欺诈和虚假宣传、虚假广告、传销等违法犯罪行为。开展以老年人识骗、防骗为主要内容的宣传教育活动。大力整治保健食品市场秩序,严厉查处各种非法销售保健食品行为。(市场监管总局、国务院食品安全委员会相关成员单位按职责分工负责)   8.实施“优质粮食工程”行动。建立专业化社会化的粮食产后服务体系,完善粮食质量安全检验监测体系,开展“中国好粮油”行动。(财政部、粮食和储备局、各省级人民政府按职责分工负责)严控收购、储存环节粮食质量安全。督促企业加强政策性粮食收购和库存质量安全管理。支持粮食收购企业提升入库粮食质量安全管理能力。(粮食和储备局负责)加强粮食质量安全监测,做好超标粮食处置。(粮食和储备局、各省级人民政府按职责分工负责)   9.实施进口食品“国门守护”行动。持续推进“进出口食品安全放心工程”,大力打击食品走私,防范进口食品安全风险。推进诚信体系建设,将进出口食品企业纳入海关企业进出口信用管理,联合惩戒严重失信主体。(海关总署、发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总局按职责分工负责)   10.实施“双安双创”示范引领行动。发挥地方党委和政府积极性,总结食品安全示范城市和农产品质量安全县创建活动试点经验,完善工作机制和评估方式,落实属地管理责任和生产经营者主体责任。(国务院食品安全办、农业农村部按职责分工负责)   11.加强法律法规“立改释”。加快完善办理危害食品安全刑事案件司法解释,健全食品安全犯罪刑事责任追究体系;加快制定关于审理食品安全民事纠纷案件适用法律问题的司法解释,通过落实民事赔偿责任,严肃追究故意和恶意违法者的民事法律责任。(中央政法委、高法院、高检院、公安部、司法部按职责分工负责)加快《农产品质量安全法》《粮食安全保障法》《粮食流通管理条例》等制修订。(司法部、农业农村部、市场监管总局、发展改革委、粮食和储备局按职责分工负责)   12.对违法行为“处罚到人”。依法严厉处罚违法企业及其法定代表人、实际控制人、主要负责人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员,严格落实从业禁止、终身禁业等惩戒措施。发挥打假“利剑”震慑作用,始终保持对食品安全犯罪的高压态势。(中央政法委、高法院、高检院、公安部、司法部、农业农村部、市场监管总局按职责分工负责)   13.落实食品生产企业主体责任。强化企业生产过程记录核查,落实从原料入厂、生产过程控制、出厂检验、运输销售全过程管理,建立追溯体系。督促食品生产企业开展产品安全自查,大型肉制品生产企业产品自检自控率达到100%。(市场监管总局、工业和信息化部、商务部按职责分工负责)   14.提高食用农产品质量安全水平。指导龙头企业、农民专业合作社等规模生产经营主体标准化生产。完善农产品标识制度,推动绿色有机地理标志农产品发展。推广应用国家农产品质量安全追溯信息平台,完善原产地追溯制度。(农业农村部负责)推动建立食用农产品合格证制度,强化产地准出与市场准入衔接。(农业农村部、市场监管总局按职责分工负责)   15.加强食品抽检和核查处置。加大农药兽药残留、微生物污染、重金属残留、生物毒素、有机污染物等项目抽检力度,扩大抽检覆盖面,抽检量接近4批次/千人。强化不合格食品跟踪抽检核查处置,国家级抽检不合格食品核查处置完成率达到100%。加强评价性抽检分析和结果应用。(市场监管总局负责)   16.防范重点区域食品安全风险。加强旅游景区、养老机构、民航、铁路等食品安全管理,加大节假日等重点时段食品安全检查力度。(文化和旅游部、民政部、市场监管总局、民航局、铁路总公司按职责分工负责)摸清地方小作坊、小摊贩、小餐饮“三小”底数,健全档案,完善通用卫生规范和生产加工操作规范。(市场监管总局、各省级人民政府按职责分工负责)   17.简化准入审批流程。推动实现“一网通办”“掌上办”,推进许可证照电子化应用。对低风险食品及相关产品生产许可,探索推行“先证后查”“自主声明”“公开承诺”,食品经营许可审批时限压缩三分之一。推进保健食品注册备案改革,完善婴幼儿配方乳粉产品配方和特殊医学用途配方食品注册管理。(市场监管总局负责)   18.创新市场监管方式。落实“双随机、一公开”要求,完善食品安全风险分级管理制度,探索“双随机”抽查、重点检查和飞行检查有机结合的监管模式,对新业态、新产业实行“包容审慎”监管。(市场监管总局负责)发挥社会监督作用,完善投诉举报和奖励机制,鼓励内部知情人举报违法违规行为。(农业农村部、市场监管总局按职责分工负责)推进肉蛋奶和白酒生产企业、集体用餐单位、农村集体聚餐、大宗食品配送单位、中央厨房和配餐单位主动购买食品安全责任保险,发挥保险他律和风险分担作用。(市场监管总局、银保监会按职责分工负责)   19.加强科技支撑和信息化建设。实施“食品安全关键技术研发”重点专项。加快“食品安全云服务平台”建设,为食品安全社会共治共享提供信息支撑。推进“互联网+食品”监管,重点运用大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链技术,建立重点食品追溯协作平台,发挥“智慧监管”作用,提高食品安全风险管理能力。(科技部、工业和信息化部、农业农村部、卫生健康委、海关总署、市场监管总局按职责分工负责)   20.加强科普宣传和教育引导。加强食品安全舆情监测和舆论引导,加大科普宣传力度,引导公众提高食品安全认知水平,增强公众消费信心。组织开展全国食品安全宣传周活动。(中央宣传部、中央网信办、市场监管总局、中国科协按职责分工负责)加强对食品企业和从业人员法治宣传,以案释法、以案普法,不断增强尊法守法意识、诚信意识。(司法部、农业农村部、市场监管总局按职责分工负责)开展学校食品安全与营养健康教育,培养学生健康观念和健康生活方式。(教育部负责)   21.落实食品安全责任制。贯彻地方党政领导干部食品安全责任制规定,压实地方党政领导干部食品安全责任。落实党中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的要求,完善评议考核方式方法,将考核结果作为地方领导班子和领导干部奖惩和使用、调整的重要参考。强化各级食品安全委员会及其办公室的统筹协调作用,健全部门协调联动工作机制。(国务院食品安全办及国务院食品安全委员会成员单位、各省级人民政府按职责分工负责)依法依规制定地方食品安全监管事权清单。建立健全容错纠错机制,对做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰奖励。对没有履行职责的,按照有关规定严肃问责。各地区年底前向党中央、国务院报告食品安全工作情况。

  • 沐鸣登陆网站,沐鸣线路5检测_深圳市智慧杆产业促进会发布《智慧杆防雷与接地技术规范》团体标准

      2020年4月20日,根据深圳市《多功能智能杆系统设计与工程建设规范》(DB4403/T 30-2019)要求,为确保智慧杆设施设备安全,深圳市智慧杆产业促进会会同深圳远征技术有限公司联合各有关单位发布《智慧杆防雷与接地技术规范》(T/SPIA 002-2020)团体标准。   该团体标准自2020年5月1日起正式实施。